30 лет созидания

30 лет созидания

1 декабря 1988 года Постановлением Совета Министров Якутской АССР было создано Управление государственной вневедомственной экспертизы Республики Саха (Якутия). Наше интервью с Валерием СУХАНОВЫМ, начальником ГАУ «Управление Госэкспертизы РС (Я)», много сделавшим для преобразования крупнейшего региона России.

«СГ»: Валерий Ильич, чем является ваше Учреждение на сегодняшний день?

Валерий Суханов: Немного истории. В 2007 году в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и федеральным законом об автономных учреждениях Правительством Республики Саха (Якутия) было принято постановление от 22 ноября 2007 года № 477 «О создании государственного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)» (ГАУ «Управление Госэкспертизы PC (Я)»).

ГАУ «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия)» является уполномоченным Правительством Республики Саха (Якутия) учреждением на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации независимо от форм собственности, источников финансирования и принадлежности строек. В своей деятельности учреждение руководствуется законами и постановлениями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными актами и документами, методическими указаниями и рекомендациями, государственными стандартами и другими документами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

«СГ»: Каковы основные цели и задачи Учреждения?

В.С.: В соответствии с перечисленными выше нормативными правовыми документами и уставом ГАУ «Управление Госэкспертизы PC (Я)» осуществляет свою деятельность для достижения следующих целей:

— оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;

— оценка обоснованности и достоверности сметных расчетов, входящих в состав проектной документации, по объектам, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов и внебюджетных фондов Республики Саха (Якутия) и входящих в ее состав муниципальных образований;

— предотвращение создания объектов, строительство, реконструкция и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает обязательным требованиям технических регламентов в части защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности;

— проверка соответствия проектной документации исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству, выданным органами государственного надзора и контроля и заинтересованными организациями при согласовании размещения объекта строительства;

— контроль за обеспечением в проектной документации конструктивной надежности, устойчивости и эксплуатационной безопасности создаваемых объектов, высокого качества архитектурных и градостроительных решений, рационального природопользования и экономного использования материальных, энергетических и финансовых ресурсов по объектам, финансируемым из соответствующих бюджетов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Деятельность Учреждения — это завершающий этап разработки проектов в общем инвестиционном процессе строительства зданий, сооружений, их комплексов, в том числе объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и др. За 30 лет у нас сложился коллектив профессионалов, способных решать важнейшие задачи совершенствования качества проектирования в наших климатических, сложных мерзлотно-грунтовых условиях, усугубленных сейсмичностью обширной территории Якутии. За период работы Учреждения рассмотрено более восьми тысяч проектов, технико-экономических обоснований, бизнес-планов и другой документации для капитального строительства в республике.

«СГ»: Насколько эффективна экономически деятельность Учреждения?

В.С.: За последние пять лет была снижена сметная стоимость капитального строительства более чем на 16,0 млрд рублей, что позволило значительно сэкономить финансовые ресурсы федерального, республиканского и местного бюджетов и направить их на выполнение других программ.

Последние годы экспертами Учреждения рассматриваются ежегодно более трехсот проектов различного назначения и сложности по всем отраслям экономики республики. Только в 2017 году принято к рассмотрению 483 единицы проектной документации на объекты капитального строительства. Экспертами рассмотрено и выдано 390 заключений, из них 332 положительных заключений и отрицательных 58.

В результате рассмотрения проектов общее снижение заявленной сметной стоимости по бюджетным стройкам всех уровней составило 6,72 млрд рублей. Тем самым снижена заявленная стоимость строительства в проектах на 10,5%. Выполнение государственного задания за 2017 год по рассмотрению проектной документации составило 117%.

В 2017-2018 годах проведена большая работа по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме, что позволило улучшить организацию проведения экспертизы и взаимодействие экспертов, а также сократило сроки рассмотрения документации. Все специалисты Учреждения прошли обучение по программе АС «Госэкспертиза», выполнено обновление компьютерной и организационной техники. Запущена в промышленную эксплуатацию новая и не имеющая аналогов информационная система в строительной отрасли — Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ФГИС ЕГРЗ). ЕГРЗ поможет повысить информационную открытость деятельности экспертных организаций и позволит сделать прозрачной информацию об оперативности и качестве принимаемых управленческих решений, направленных на сокращение инвестиционного цикла и оптимизацию расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при проектировании объектов капитального строительства. Фактически создание ФГИС ЕГРЗ запускает новую цифровую форму в строительном комплексе Российской Федерации.

«СГ»: Какие из знаковых проектов РС(Я) последних лет осуществлялись с вашим участием?

В.С.: Работниками Учреждения за последние годы проводилась экспертиза многих крупных и стратегически важных строительных объектов на территории республики, в том числе инфраструктурных объектов компании «Железные дороги Якутии», республиканских автомобильных дорог, перинатальный центр в г. Якутске, линейные объекты Якутской ГРЭС-2 (первая очередь) строительство ВЛ 220 кВ «Чернышевск— Мирный—Ленск—Пеледуй», объекты Роснефти, Газпрома, Сургутнефтегаза, АЛРОСА и другие объекты капитального строительства.

«СГ»: Какие основные задачи коллектива на ближайшие годы?

В.С.: Наши усилия будут направлены на:

1. Совершенствование проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме и участие в формировании информационного банка объектов капитального строительства путем внесения документов в новый информационный ресурс в сфере строительства — Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ).

2. Внедрение BIM- технологии.

3. Участие во внедрении федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), которая станет одним из важнейших инструментов реформирования системы ценообразования в строительстве.

4. Своевременное повышение квалификации экспертов, аттестация и переаттестация экспертов по новым правилам, утвержденным Минстроем России.

А с 1 января 2020 года обязательной аттестации подлежат сметчики.

5. Экспертиза обоснований инвестиции (инвестиционных проектов) в форме технологического и целевого аудита.

Пользуясь случаем, поздравляю свой родной коллектив с 30-летием со дня создания Управления Госэкспертизы Республики Саха (Якутия) и желаю им всем, а также их родным и близким крепкого здоровья как якутский алмаз, успехов в трудовой деятельности, долголетия и удачи в жизни!

На правах рекламы

Теги:
Еще по теме:
  • Основы для внедрения

    Завершена разработка концепции внедрения BIM в стройотрасли

  • Бизнес услышали

    Вице-премьер РФ Виталий Мутко провел рабочее совещание по вопросам развития строительной отрасли с представителями профессиональных и общественных организаций. В ходе встречи представители НОСТРОЙ, НОПРИЗ, РСПП, ТПП РФ, НОЗА, «Деловая Россия» и «Опора России» выдвинули ряд предложений по снижению нагрузки на застройщиков, противодействию потребительскому экстремизму, совершенствованию контрактной системы, развитию разных видов домостроения. Замредседателя правительства часть предложений поддержал прямо на встрече, а некоторые инициативы пообещал рассмотреть отдельно.

  • Трудности и возможности

    В конце минувшей недели министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Владимир Якушев провел брифинг с журналистами, приуроченный к Дню строителя. Глава Минстроя рассказал представителям СМИ не только о трудностях реформы долевого строительства, выстраданных решениях в сфере ценообразования и госэкспертизы, но и о возможностях, которые появляются у строителей в связи с реализацией национальных проектов. Кроме того, он обозначил стоящие перед отраслью важные и перспективные задачи.

  • Экспертиза — последний рубеж

    Строительству нужны новые бесшовные процедуры работы

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» мы раздаем не рыбу, а удочки - то есть формируем механизмы, которые позволят строить дома быстро и качественно
«Гарант»
«Гарант»
Эксперты службы правового консалтинга компании «Гарант»