Деньги вперед

Деньги вперед
Строительные СРО поддерживают идею авансирования

Одна из обсуждаемых мер поддержки строительной отрасли в условиях пандемии — внесение изменений в законодательство о контрактной системе и, в частности, увеличение суммы аванса по государственному или муниципальному контракту. Так, в резолюцию сентябрьского XIX Всероссийского съезда саморегулируемых организаций (СРО) в области строительства вошло предложение о внесении в закон 223-ФЗ положения об обязанности заказчика выплачивать подрядчику аванс в размере не менее 20% от цены строительного контракта. Позже у представителей профсообщества «на местах» появилось предложение об обязательном включении в муниципальные и госконтракты авансирования работ до 30% от цены контракта, а также авансирования до 100% затрат на оборудование и строительные конструкции.

Недавно Межотраслевая ассоциация СРО «Синергия», объединяющая около трех тысяч стройкомпаний, провела среди своих членов опрос с целью выяснить их отношение к проблеме авансирования. Респондентам было предложено четыре закрытых вопроса: «Считаете ли вы нужной и оправданной такую меру?», «Насколько, на ваш взгляд, внедрение механизма авансирования будет полезно организациям строительной отрасли?», «Следует ли, по вашему мнению, Минстрою и НОСТРОЙ содействовать внедрению этого механизма в практику строительной отрасли?» и «Поможет ли вашей организации внедрение механизма авансирования повысить конкурентоспособность и финансовую устойчивость?». Кроме того, участники опроса могли в свободной форме дать ответ на открытый вопрос: «Какие риски, на ваш взгляд, таит эта инициатива?».

Как выяснилось, около 97% опрошенных положительно отнеслись к идее внедрения механизма авансирования и считают, что Минстрой и НОСТРОЙ должны содействовать скорейшему внедрению этой инициативы в практику. Более 90% респондентов уверены, что эта мера повысит конкурентоспособность и финансовую устойчивость компаний.

При этом респонденты не увидели особых опасностей, связанных с введением данной меры. Риски неисполнения контракта и ущерба от его ненадлежащего исполнения могут быть покрыты за счет страхования или средств компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств СРО. А так как деньги обычно выплачиваются заказчиком против банковской гарантии возврата аванса, то риски неосвоения или нецелевого использования средств минимальны. «Под банковские гарантии первоначально и давали аванс, — отметил один из респондентов. — Потом почему-то гарантии остались, а авансы куда-то исчезли, и застройщик превратился в инвестора. Это абсурд».

Кроме того, чтобы исключить расходование аванса на нужды, не связанные с исполнением контракта, оплата должна производиться строго через подотчетный банковский спецсчет, а «в договоре должен быть заложен механизм гарантированного возврата полученных авансов в случае неисполнения подрядчиком обязательств по договору».

Справочно:

В Межотраслевую ассоциацию СРО «Синергия» входят две крупные отраслевые СРО: Ассоциация СРО «Поддержки организаций строительной отрасли» (С-227) (1706 членов) и Ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» (С-253) (1300 членов).


Теги:
Еще по теме:
  • Все средства хороши

    Заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин обсудил с главами субъектов ход реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и его переформатирование до 2030 года. По словам вице-премьера, уже в начале 2021 года должна быть составлена опорная сеть всех дорог в стране. Это необходимо, чтобы понять, какие федеральные, региональные и муниципальные дороги есть в стране, и увязать сроки строительства и ремонта объектов.

  • Диагноз: победитель

    Стали известны победители Московской премии Urban Awards 2020

  • Объединить фонды

    Премьер объявил о реформе институтов развития

  • Жилье со статусом

    Де-факто такой вид недвижимости, как апартаменты, существует в России с 90-х, но в законе такого понятия нет по сей день. Между тем, строительство апартаментов приняло такой размах, что проблема вышла на федеральный уровень. Пункт о «легализации» апартаментов и уравнивании их в правах с жильем (имеется в виду возможность зарегистрироваться в них) включен в общенациональный план по восстановлению экономики. Принять соответствующий закон планируется до конца года.

Цитата
Марат Хуснуллин
Вице-премьер РФ
Марат Хуснуллин
Считаю, что выход один — мы должны научиться жить и работать и при коронавирусе. Не могут строители дома отсиживаться. Будем использовать опыт, уже накопленный весной. В тех регионах, где сейчас хорошие показатели, стройки вообще не останавливались. Да и заболеваемость опасным вирусом в целом в строительстве меньше, чем в других отраслях. Это и понятно, работа на свежем воздухе, с соблюдением социальной дистанции. Будем работать.
Бармина Татьяна
Бармина Татьяна
Заместитель директора Правового департамента Минстроя России