Догорающие правила

Догорающие правила
АГН «МОСКВА»

Действующие нормы пожарной безопасности в строительстве не соответствуют требованиям времени, считают отраслевые эксперты

Недавнее заявление главного архитектора Москвы Сергея Кузнецова о необходимости пересмотра устаревших норм пожарной безопасности вызвало обеспокоенность среди обывателей, однако нашло полное понимание и поддержку у представителей стройотрасли. Более того, по их мнению, пересмотр этих нормативов даст толчок развитию передовых технологий домостроения и раскроет потенциал новых стройматериалов.

В частности, по словам главного архитектора столицы, существующие пожарные нормативы, которыми необходимо руководствоваться при застройке городских территорий, в настоящее время уже неактуальны и требуют пересмотра. «Они основываются на устаревших методах и правилах тушения пожара и не учитывают современные технологии», — заявил на днях Сергей Кузнецов. Его позиция вызвала бурные обсуждения в соцсетях, где граждане высказывали опасения по поводу возможности обеспечения безопасности в случае пересмотра нормативов. Отдельные комментарии и вовсе носили панический характер. Однако опрошенные «Стройгазетой» эксперты поспешили успокоить «бдительных» горожан и объяснили необходимость реформирования этой сферы.

Например, управляющий партнер и главный инженер архбюро «Крупный план» Андрей Михайлов выделяет одну из главных, по его мнению, насущных проблем в этом вопросе — обеспечение беспрепятственного доступа пожарной техники к месту возгорания. «Решающим моментом в такой форс-мажорной ситуации является своевременное прибытие и обеспечение свободного доступа пожарной техники к месту возгорания, — поясняет специалист. — Но если говорить о пожарной безопасности комплексной застройки, то тут базовые требования к подъезду пожарной техники для зданий разных типов и этажности выработаны давно и не менялись несколько десятков лет. Думаю, что они должны быть детализированы и конкретизированы — это особенно важно в условиях, когда все чаще появляются жилые корпуса, стоящие на едином стилобате в 1-2 этажа».


В продолжение темы можно отметить, что зачастую пожарные подъезды сейчас сложно обустроить непосредственно рядом со зданием, которое не включено в комплексную застройку, а находится на отдельном участке. По действующим нормативам все пожарные подъезды должны быть размещены на прилегающем участке; но использование существующих дорог и подъездов оказывается невозможным либо связано с массой бюрократических процедур. В этом случае требуется делать на участке еще одну дорогу — только для проезда пожарной техники, а это значительно усложняет проект.

Отдельного серьезного обсуждения, по мнению профсообщества, требует также вопрос реконструкции зданий: в соответствии с законодательством, на реконструируемое здание, как правило, с многолетней историей, распространяются требования современных нормативных документов. Но проблема в том, что обеспечить их соблюдение без существенного изменения облика здания или удорожания проекта порой невозможно. В некоторых случаях сохранить исторический облик фасада не удается как раз из-за применяемых ныне пожарных норм.

Вместе с тем, ряд отраслевых экспертов рассматривает эту проблему под другим углом. Так, по словам главы архбюро IQ Эрика Валеева, действующие правила пожарной безопасности не учитывают новые, современные жаропрочные строительные материалы и технологии, современные методы предупреждения возгораний и борьбы с ними, способы эвакуации людей и т. д. «Развитие городской среды любого мегаполиса требует интенсивного внедрения новых технологий, а устаревшие регламенты только тормозят данные процессы», — считает он.

Актуальность именно этого аспекта подчеркивает и глава комитета по градостроительной политике, строительству и промышленности строительных материалов Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Михаил Викторов. По его мнению, необходимость изменения нормативов пожарной безопасности назрела давно — они сегодня не просто неактуальны, но еще и тормозят развитие некоторых отдельных направлений домостроения. К таковым генеральный директор Ассоциации развития стального строительства Александр Данилов причисляет металлоконструкции.

«Конечно, их использование в основе строящихся зданий значительно осложняет процесс прохождения экспертизы проекта и его дальнейшего согласования, вынуждая для этого оформлять режим специальных технических условий, — признает он. — Более того, отдельные инженерные решения, которые применяются во всем мире, в России нельзя обосновать даже расчетным методом; следовательно, приходится проводить дополнительные изыскания и испытания. Все это сказывается на сроках и стоимости проекта, а в результате заказчик просто предпочтет другой проект — «проходимый» в разных инстанциях, пусть и уступающий стальному в безопасности и качестве».

Подводя итог дискуссии, можно с уверенностью утверждать, что необходимость пересмотра нормативной базы строительства очевидна для всех профессионалов строительной отрасли. Возможно, упрощение норм пожарной безопасности при проектировании и строительстве станет очередным этапом этой работы Министерства строительства РФ и других регулирующих органов.

51010 дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением требований пожарной безопасности, было возбуждено в России в 2019 году в отношении юридических лиц


Еще по теме:
  • Горячая теплопередача

    Как несовершенство нормативной базы мешает использованию в строительстве кирпича и других экологичных материалов

  • Нацпроект ожидает перезагрузка

    Обновление национального проекта «Жилье и городская среда» стало одной из центральных тем XI Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство», прошедшей на днях в Санкт-Петербурге. Минстрой России представил на ней новый проект плана мероприятий по достижению национальных целей.

  • В тесном контакте

    Взаимодействие саморегуляторов с властью доказало свою эффективность

  • Полмиллиарда в долг

    СРО начали выдавать своим членам «поддерживающие» займы

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
Коммунальщики задолжали ресурсоснабжающим организациям около 150 млрд. Задолженность тех, кто должен заплатить за эти услуги, около 1 трлн рублей. Чувствуете дисбаланс? Это — деньги, которые ушли из отрасли, их сегодня там нет. Когда мы ругаем коммунальщиков, мы всегда должны задумываться: а вовремя ли мы заплатили за все услуги?
Бармина Татьяна
Бармина Татьяна
Заместитель директора Правового департамента Минстроя России