Экспертная поддержка

Экспертная поддержка

НОПРИЗ должен стать активным участником разработки планов развития отрасли

В Москве прошел VII Всероссийский съезд СРО, объ­единяющих организации, ко­торые выполняют инженерные изыскания и подготовку про­ектной документации. В рабо­те съезда принял участие ми­нистр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев. В своем выступлении он отме­тил, что в 2018 году объем строительных работ в стране увеличился более чем на 5% и составил 8,4 триллиона рублей. Но для того, чтобы отрасль продолжала динамично разви­ваться, в ближайшее время предстоит решить ряд насущ­ных вопросов. Министр напом­нил, что сейчас началась рабо­та над «Стратегией развития строительной отрасли Россий­ской Федерации до 2030 года» (подробнее об этом на с. 1, 4). Главное, по мнению Владими­ра Якушева, — это свести все конструктивные предложения воедино, не упустив ни одного из них. И Национальное объе­динение изыскателей и проек­тировщиков (НОПРИЗ) должно стать активным участником этого процесса.

Консолидация усилий госу­дарственных и общественных организаций требуется, в част­ности, для дальнейшего разви­тия технического регулирова­ния. Как отметил глава Мин­строя, сегодня между различны­ми федеральными органами исполнительной власти в этой сфере установились не партнер­ские, а конкурентные отноше­ния. Оставляет желать лучшего и взаимодействие технических комитетов. Как следствие, тор­мозится принятие важных доку­ментов. Так, например, не дает желаемого результата обсужде­ние Технического регламента о безопасности зданий и соору­жений, продолжающееся уже четыре года.

Затянулось и обсужде­ние изменений в Закон об архитектурной дея­тельности, концепция которых была разработана еще в 2017 году и поддер­жана Российской академией архитекту­ры и строительных наук, Союзом архи­текторов России и Национальной пала­той инженеров. В этом году Минстрою и НОПРИЗ пора перейти от обсуждения этого закона к конкретным действиям с тем, чтобы четко определить роль глав­ных архитекторов в развитии террито­рий городов и сельских поселений, установить правовую основу взаимо­действия архитекторов с государством и частным заказчиком. Из-за того, что эти вопросы не отражены в законе, ка­чество градостроительного проектиро­вания улучшается слишком медленно. Об этом свидетельствуют подведенные недавно итоги Всероссийского конкур­са лучших проектов создания комфорт­ной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Представ­ленные на конкурс проекты лучше, чем в прошлом году, но, тем не менее, их качество все еще оставляет желать луч­шего.

По мнению министра, необходимо также повысить качество работы по формированию национальных реестров специалистов и сделать органи­зацию профессионального обучения одним из приоритетных направлений деятельности НОПРИЗ.

Меньше контроля, больше новаций

Со своей стороны, глава ведомства за­верил представителей саморегулируе­мых организаций, что государствен­ный контроль в сфере жилищного стро­ительства будет смягчен. Он напомнил, что в 2017-2018 годах исчерпывающий перечень административных процедур в этой сфере сократился со 141 до 96 позиций. В период перехода на проект­ное финансирование, когда с 1 июля одни застройщики будут вести продажи жилья с применением эскроу-счетов, а другие продолжат жилищное строи­тельство по старым правилам с привле­чением денег дольщиков, число адми­нистративных процедур неизбежно возрастет. Однако это усиление госу­дарственного контроля, связанное с од­новременной работой двух механизмов финансирования жилищного строи­тельства, будет носить временный ха­рактер. «Когда этот переходный период у нас закончится и проектное финанси­рование заработает на 100%, все проце­дуры, которые касались раньше кон­троля за долевым строительством, должны уйти», — считает Владимир Якушев. Он подчеркнул, что работа по уменьшению административного кон­троля должна вестись на постоянной основе.

Еще одним важным направлением работы Минстроя глава ведомства на­звал информационное моделирование. Он сообщил участникам съезда, что Минстрой совместно с BIM-ассоциаци­ей и другими заинтересованными структурами разрабатывает соответ­ствующий законопроект, который, по словам министра, поставит точку в многолетних дискуссиях и даст возмож­ность развиваться цифровым техноло­гиям в строительстве.

В завершение своего выступления Владимир Якушев выразил уверенность в том, что в решении этого и всех дру­гих важнейших вопросов развития от­расли взаимодействие Минстроя и НОПРИЗ будет расширяться и углу­бляться. Он отметил, что министерство находится в постоянном контакте с объединением и учитывает экспертное мнение проектно-изыскательского со­общества по всем важным вопросам.

Взяться за «малоэтажку»

Тему информационного моделирова­ния продолжил в своем выступлении президент НОПРИЗ Михаил Посохин. Он заявил, что применение техноло­гий информационного моделирова­ния, совершенствование законода­тельной и нормативно-технической базы проектной деятельности с уче­том предложенных новаций — важ­нейший вопрос для профессионально­го сообщества. Требуется большая ра­бота по подготовке и переподготовке специалистов, разработке и внедре­нию программных продуктов, форми­рованию цифровых библиотек — баз данных. При этом Михаил Посохин отметил, что по поручению Минстроя России НОПРИЗ является ответствен­ным за раздел «Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года», посвященный цифровизации строи­тельной отрасли и типовому проекти­рованию.

Среди других важнейших задач, стоящих перед объединением, Миха­ил Посохин выделил развитие инди­видуального малоэтажного жилищно­го строительства, которое в настоя­щее время составляет 30-35% от всего объема ввода жилья. Социологиче­ские опросы показывают, что около 70% населения предпочтут индивиду­альный жилой дом или таунхаус. Именно в этом секторе существует потребность в экологичных и энерго­эффективных материалах и техноло­гиях. Мировая практика показывает, что малоэтажное строительство в зе­леных зонах крупных агломераций, а также в малых и средних городах, сельских населенных пунктах являет­ся оптимальным для сохранения как исторического контекста, так и для обеспечения комфортных условий проживания. «Считаю, в 2019 году мы должны предложить комплексный подход в создании действенной систе­мы малоэтажного и индивидуального строительства, развитии отрасли де­ревянного домостроения, — заявил Михаил Посохин. — Эти задачи надо решать на высоком технологическом уровне в цифровой парадигме».


Справочно:

Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) объединяет 212 саморегулируемых организаций, из которых 173 — это саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, — 39. В 2018 году в состав НОПРИЗ вошли 13 новых саморегулируемых организаций и были исключены 12.


Справочно:

Непосредственно НОПРИЗ разработало четыре свода правил:

  • «Здания общественные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования и строительства»;
  • «Дома жилые многоквартирные с применением деревянных конструкций. Правила проектирования и строительства»;
  • «Защита от шума для высокоскоростных железнодорожных линий. Правила проектирования и строительства»;
  • «Детальное сейсмическое районирование и сейсмомикрорайонирование для территориального планирования».

Рубрики:
Теги:
Еще по теме:
  • Стройка в лесах

    В конце 2019 года депутаты Госдумы РФ приняли в первом чтении внесенный правительством законопроект, регламентирующий размещение на землях лесного фонда капитальных и некапитальных строений, используемых для рекреации. Необходимость принятия такого законопроекта признают депутаты всех фракций. Однако, как сообщил «Стройгазете» глава профильного комитета нижней палаты парламента Николай Николаев, документ требует доработки ко второму чтению.

  • Реестр репутаций

    За полтора года существования системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ГИС ЕГРЗ) Главгосэкспертиза России проделала большую работу по наполнению реестра сведениями о выданных заключениях. О том, как совершенствуется этот ресурс, «Стройгазете» рассказал начальник Управления сопровождения проектов Главгосэкспертизы Сергей Суэтин.

  • Под знаком цифры

    Принятие федерального закона № 151, юридически закрепившего понятия «информационное моделирование» и «классификатор строительной информации», стало одним из самых важных событий прошедшего года. И проектировщики, и девелоперы сходятся во мнении, что для отрасли открылись совершенно новые возможности. Таков, пожалуй, главный итог опроса, который провела среди специалистов «Стройгазета».

  • Сшить Россию

    Создание развитой транспортной инфраструктуры поможет запустить механизмы развития восточных и северных регионов страны

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» мы раздаем не рыбу, а удочки - то есть формируем механизмы, которые позволят строить дома быстро и качественно