ИЖС в поход собрался

ИЖС в поход собрался
Shutterstock
Государство готово содействовать развитию индивидуального жилищного строительства по всем направлениям

К 2030 году в стране в соответствии с национальными задачами должно ежегодно вводиться не менее 120 млн квадратных метров жилья, и чтобы, как минимум, 50 млн «квадратов» из этого объема приходилось на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Цель непростая, но достижимая при соблюдении ряда условий, считают участники тематического круглого стола, организованного на этой неделе партией «Единая Россия».

В частности, как рассказал на мероприятии заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин, в первом квартале текущего года объем ввода ИЖС вырос на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 9,7 млн кв. метров. Для дальнейшего увеличения объемов ИЖС требуются расширение применения стандартизированных проектов и цифровизация сервисов. Замминистра подчеркнул, что «до конца года по стране начнется массовое индустриальное строительство объектов ИЖС с параллельным созданием объектов инфраструктуры». Кроме того, в ИЖС должен начать действовать и механизм эскроу-счетов.

Со своей стороны, профильное ведомство уже завершило работу над законопроектом, регулирующим ИЖС, и надеется, что в этом году закон будет принят. Документом, к примеру, предусматривается решение «земельного вопроса» — предоставление земельных участков под строительство ИЖС, инфраструктурное обеспечение участков и формирование единого тарифа на подключение к инфраструктуре и распространение всех существующих льготных программ в сфере приобретения жилья на строительство частных домов. Никита Стасишин отметил, что в новый законопроект заложен комплексный подход к строительству ИЖС с развитием необходимой инфраструктуры на территории застройки. По его словам, ранее поселки формировались хаотично, сейчас же вводятся простые и четкие правила игры, благодаря которым будущее их содержание и эксплуатация станут комфортными и понятными, на них будут распространяться все требования управляющих компаний.

Новым законом будет решаться и еще один важный вопрос — внедрение типовых проектов ИЖС, которые позволят банкам проще оценивать предмет залога для предоставления кредитов, а населению брать ипотечные кредиты, а не потребительские. Для этого Минстрой объявил архитектурный конкурс на создание типовых проектов частных домов. По мнению Никиты Стасишина, утвержденные проекты позволят россиянам сэкономить на проектировании индивидуальных домов и их строительстве.

Министерство уже дало поручение «Фонду ДОМ.РФ» выделить средства на проведение такого конкурса. Заместитель генерального директора «ДОМ.РФ» Денис Филиппов пообещал, что к осени будут готовы 90 типовых проектов, которые пройдут экспертизу, чтобы понять, кто сможет изготавливать дома по ним. По его словам, это даст возможность не только загрузить существующие домостроительные производства, но и в ряде субъектов, например, на Дальнем Востоке, создать новые. «Любому инвестору можно предоставить земельный участок, в частности из числа федеральных земельных участков, и он построит там производство, по сути, под готовый спрос», — отметил представитель «ДОМ.РФ».

Особое внимание, по мнению руководителя рабочей группы по защите прав дольщиков при президиуме Генсовета «Единой России», депутата Госдумы РФ Александра Якубовского, следует уделить созданию земельного банка участков, пригодных для ИЖС, и разместить его в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). По его словам, такой банк необходим и региональным властям, и гражданам. «Мы попросту не знаем, где и сколько пригодной для ИЖС земли у нас есть, где в перспективе появится инженерная инфраструктура и возможность подключения к ней», — подчеркнул Александр Якубовский.

В свою очередь, врио заместителя секретаря Генсовета «Единой России» Дмитрий Кобылкин отметил, что в начале года правительство поддержало предложение распространить ипотеку на деревянные частные дома, что «особенно важно в связи с грядущим полным запретом экспорта круглого леса за рубеж и необходимостью формировать рынок внутри страны».

Глава Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков считает «триумвират» «земля—ипотека—инфраструктура» главной скрепой для развития ИЖС, но обратил внимание на наличие определенных подводных камней, в частности на проблему качества объектов ИЖС и инфраструктуры. Он подчеркнул, что никакие государственные стимулирующие программы в этой области не работают без активного и заинтересованного участия в них субъектов РФ.

Антон Глушков также призвал осторожно относиться к некоторым показателям: безусловно, частное жилье несколько дешевле квартир в многоквартирных домах, однако разрыв вовсе не драматический, и реальная стоимость при качественном ИЖС оказывается ниже всего примерно на 10%.

Что касается земли, то, по мнению Антона Глушкова, формирование интерактивных карт земельных участков, которые возможно вовлекать в земельный оборот, и агрессивное развитие инфраструктуры — главные задачи. «Ведется большая полемика, на каких категориях земель можно вести индивидуальное домостроение. И мы пришли к выводу, что практически никаких ограничений в этой части вводить не надо, даже в отношении ООПТ, где при определенных условиях правильно и возможно строить индивидуальные дома. Без наполнения земельного банка говорить о прорывных процедурах и публичности процесса точно не приходится», — считает глава НОСТРОЙ. Примером может служить Белгородская область, где сформирован земельный банк с интерактивной картой. Земельные участки в области предоставляются в зависимости от их местоположения за 5-10% от их кадастровой стоимости.

Для развития инфраструктуры главным является понятный и прозрачный «выровненный платеж» за подключение. «Все субъекты, которые лидируют в ИЖС, — Белгородская, Липецкая области — заранее анонсируют сумму технического присоединения для населения. На территории Белгородской области есть региональный оператор ИЖС, который берет на себя функции взаимодействия со всеми ресурсоснабжающими организациями. В результате все прозрачно. Если разложить все затраты, которые необходимы, чтобы обеспечить социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой жилой дом, например, в Белгородской области, то при средних затратах в 935 тыс. рублей на один дом гражданин платит от 154 до 257 тыс. в зависимости от площади», — приводит пример Антон Глушков.

Третья составляющая — ипотека. «Сегодня возможность строительства ИЖС даже хозяйственным способом без использования заемных средств большей части населения недоступна», — отмечает Антон Глушков. Практика Белгорода показывает, что этот вопрос тоже может успешно решаться. У региона на протяжении 20 лет существует собственный финансовый инструмент, который дает возможность помимо ипотечных кредитов предоставлять дополнительные кредитные ресурсы для населения.

Развитие ИЖС позволит быстрее реализовать и другие приоритетные программы. В частности, власти Иркутской области хотят использовать объекты индивидуального жилищного строительства для расселения аварийного жилья, сообщил губернатор области Игорь Кобзев. Для этого к 2030 году в регионе планируется построить более 6,9 млн кв. метров объектов ИЖС. Этому есть и экономическое обоснование. По словам главы региона, расчетная стоимость квадратного метра ИЖС при комплексной застройке типовыми проектами составляет 37 тыс. рублей, что намного меньше по сравнению с другими видами строительства.

В сегменте ИЖС может появиться и возможность социальной аренды малоэтажных домов, считает Денис Филиппов. По его словам, «ДОМ.РФ» подготовил законопроект о строительстве таких объектов с участием государственно-частного партнерства и региональных властей и сдаче их в соцаренду. «Есть примерно 30% граждан, которые при любой ставке не смогут взять ипотечный кредит, — поясняет Денис Филиппов. — Под них нами и разработан законопроект, чтобы у них была возможность снять комфортное жилье не только в многоквартирных жилых домах, но и в малоэтажных ИЖС».

Виталий Мутко, генеральный директор финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ»:

Screenshot_1.png

«Аналитика и соцопросы показывают, что миллионы россиян предпочли бы жить в собственном загородном доме. Это подтверждает недавно запущенный нами «пилот» по льготной ипотеке на ИЖС — уже 3,2 тыс. обращений от потенциальных заемщиков. По предварительным оценкам, расширение программы позволит дополнительно выдать более 20 тыс. кредитов на строительство ИЖС по ставке не более 6% и с первоначальным взносом от 15%»

Вячеслав Правдзинский, директор Центра территориального развития Удмуртской республики:

Screenshot_1.png

«Для качественной жизни в индивидуальном жилье требуется решить проблему захода многоквартирных домов на территорию ИЖС и наоборот, повысить плотность сервисов и коммерческих площадей за городом, чтобы исключить маятниковую миграцию (и, как следствие, перенапряжение городской инфраструктуры) и деградацию территорий ИЖС»

Кстати:

На этой неделе правительство расширило условия программы «Семейная ипотека». Теперь кредиты по льготной ставке до 6% годовых можно будет получить не только на покупку готового жилья, но и на строительство частного дома и приобретение земельного участка. Получить льготную ипотеку смогут семьи, в которых с 1 января 2018 года родился второй или последующий ребенок. Кредиты по программе также доступны семьям с одним ребенком, если у него есть инвалидность. Обязательное условие — строить дом должны компании или индивидуальные предприниматели по договору подряда. Первоначальный взнос составит 15% стоимости участка и цены на строительство дома. Максимальная сумма кредита зависит от региона. Так, для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей она составляет 12 млн рублей, для других территорий — 6 млн рублей. Разницу между льготной и рыночной ипотечными ставками банкам возместит государство.


Рубрики:
Теги:
Еще по теме:
  • Ипотечный год

    От ажиотажа до спада: чем отметилось на рынке недвижимости льготное кредитование и что будет после завершения господдержки?

  • Кредитное плечо

    Государственная программа льготной ипотеки по ставке до 6,5% годовых реализуется в России уже год. Она стимулировала проекты жилищного строительства, позволила улучшить жилищные условия россиян, стала действенным инструментом поддержки в период пандемии не только строительной, но и смежных отраслей.

  • Семейные ценности, интеллектуальность, ликвидность

    Что сейчас больше всего привлекает покупателей в жилье бизнес-класса?

  • По смарт-стандартам

    «Умные» технологии «прописались» в столичной программе реновации

Цитата
Марат Хуснуллин
Вице-премьер РФ
Марат Хуснуллин
У нас ИЖС – он такой, как нелюбимый ребенок. Мы все говорим, что им надо заниматься. Но ничего для этого у нас не сделано.