Мастера маскировки

Мастера маскировки

Власти Петербурга пытаются ограничить строительство жилья под видом отелей

Власти Петербурга объявили но­вый поход против застройщи­ков, возводящих жилье под ви­дом гостиниц. Недавно врио гу­бернатора Александр Беглов за­явил, что необходимо досконально изучить рынок так называемых апарт-отелей и навести на нем поря­док. Экспертное сообщество сомнева­ется в том, что существуют юридиче­ские чистые механизмы, с помощью которых можно было воспрепятство­вать строительству псевдогостиниц.

А кухни где?

По мнению руководителя направле­ния девелопмента Вecar Asset Management Екатерины Тейдер, по­стоянная борьба города с апартамен­тами (апарт-отелями) связана с двой­ственной ситуацией, в которой они оказались. С юридической точки зре­ния гостиницы — это объекты, пред­назначенные для временного пребы­вания, что отражено в нормативах проектирования. Понятно, что строи­тели отелей не должны возводить со­путствующую социальную инфра­структуру. Однако на деле многие апарт-отели используются для средне- или долгосрочного пребывания, то есть, фактически превращаются в жи­лье. При этом неизбежно возникает дополнительная нагрузка на суще­ствующую «социалку»: возникают не­хватка мест в детских садах и школах, проблемы с парковкой и пр. Но фор­мально деятельность застройщиков соответствует действующему законо­дательству. «Именно поэтому сейчас перед властью и стоит серьезная, но интересная задача по определению четких параметров для разграничения объектов в этом сегменте», — резюми­рует эксперт.

Так как компании, строящие апарт-отели, избавлены от необхо­димости возводить соцобъекты, то и цена «квадрата» в так называемых юнитах (номерах) у них ниже, чем в жилых домах, а соответственно, и покупателей больше. Сегодня апар­таменты — один из наиболее дина­мично развивающихся сегментов рынка недвижимости Северной столицы. В городе построено и достраи­вается более 40 апарт-отелей. Если в 2017 году в апарт-комплексах было введено в эксплуатацию 65,6 тыс. кв. м, то в 2018 году этот показатель достиг отметки в 155,9 тыс. кв. м. По прогнозам, к 2020 году на карте го­рода появятся еще 43 новых ком­плекса. При этом в сегменте апарта­ментов практически нет долгостро­ев.

Существование проблемы при­знает и глава городского Комитета по градостроительству и архитекту­ре (КГА) Владимир Григорьев. По его словам, есть примеры, когда под видом гостиниц девелоперы возво­дят жилье. «Отсутствие четкого за­конодательного определения позво­ляет использовать название апартов по-разному, — отмечает Григорьев, — а пока нет правил, все игра­ют по-своему». Главным критерием, с помощью которого чиновники могли бы отличить настоящие го­стиницы от псевдоотелей, Владимир Григорьев предлагает считать нали­чие кухонь. Но вряд ли этот признак можно считать вполне надежным. Дело в том, что застройщики приду­мывают различные способы обойти ограничение. Так, председатель КГА привел пример, когда в одном из проектов на намывных территориях Васильевского острова была согла­сована гостиница без кухонь, а по­том на сайте развернулась реклама апартаментов с кухнями. А в проек­те «Корабли», который собирались реализовать в устье Смоленки (око­ло 2,5 тыс. номеров), проектиров­щики вышли из сложной ситуации еще изящнее. Никаких кухонь в про­екте не было, но в одном из номеров площадью 23,6 кв. м указали: «часть помещения №1 — 19,4 кв. м» и «часть помещения №2 — 4,2 кв. м». Что это за четыре квадратных метра, санузел или кухня, неизвестно.

Госстройнадзор по заданию Смольного уже приступил к провер­кам документации апарт-отелей, по­обещав подойти к вопросу нефор­мально. «(При проверках) будет учитываться информация интер­нет-ресурсов, обращений органов власти, граждан и организаций о продаже квартир в подобных объек­тах недвижимости», — сообщили «Стройгазете» в ведомстве. А чинов­ники готовятся принять закон, по которому жилые проекты, замаски­рованные под апарт-отели, не полу­чат налоговых льгот. И если в них будет обнаружено более 10% номе­ров с кухнями, то девелоперов обя­жут еще и построить социальную инфраструктуру.

Все законно

Попытки регламентировать рынок апарт-отелей предпринимаются в Петербурге не в первый раз. Ранее уже звучали предложения прирав­нять такие объекты к жилью и обязать застройщиков возводить всю необходимую инфраструктуру. Од­нако пока все это остается на уров­не разговоров. По словам генераль­ного директора Knight Frank St. Petersburg Николая Пашкова, юридически статус апартаментов до сих пор не определен. В связи с этим нет законных оснований запретить реализацию таких проектов. «Если у апартаментов квартирная плани­ровка, то их, конечно, можно отличить от номера в гостинице, но если речь идет о студии, то фактически разницы не будет, — говорит экс­перт. — При этом законом не запре­щено продавать частным лицам не­жилые помещения в гостинице. В связи с этим сложно представить себе правовой инструментарий для того чтобы запретить возведение апарт-отелей». В свою очередь, ру­ководитель проекта апарта­мент-комплекса Salut! Сергей Ногай считает, что отделять апарта­мент-комплексы от жилья нужно, но это надо делать юридически кор­ректно. По его словам, регулирова­ние не должно быть избыточным, иначе может получиться, как в слу­чае с долевым строительством: рост цен и появление новых рисков.



25 кв. м — средняя площадь юнита в строящихся апарт-отелях Петербурга

Теги:
Еще по теме:
  • Стратегии выживания

    Как арендодателю остаться на плаву в кризис

  • В контакте со строителями

    Усилия СРО нацелены на обеспечение бесперебойной работы отрасли

  • Инструмент ответственности

    Профсообщество обсудило трудности внедрения профквалификации в строительстве

  • Чужого не надо

    Любой кризис традиционно сопровождается падением доходов населения, которое выливается в снижение спроса на аренду жилья — и нынешний не исключение. Что происходит на рынке аренды в период карантина, на какие уступки готовы идти владельцы «залежавшихся» квартир и какой процент собственников вообще отказался от платы за жилье, «Стройгазете» рассказывают участники рынка.

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
Коммунальщики задолжали ресурсоснабжающим организациям около 150 млрд. Задолженность тех, кто должен заплатить за эти услуги, около 1 трлн рублей. Чувствуете дисбаланс? Это — деньги, которые ушли из отрасли, их сегодня там нет. Когда мы ругаем коммунальщиков, мы всегда должны задумываться: а вовремя ли мы заплатили за все услуги?