Нюансы ресурсоснабжения

Нюансы ресурсоснабжения

Факты бездоговорного потребления энергоресурсов должны быть доказаны

Сфера снабжения коммунальными ресурсами специфична, при этом сложно представить организацию, которая не являлась бы потребителем этих ресурсов. А поскольку нормативно-правовая база, регулирующая эту сферу, часто претерпевает изменения, то потребители и владельцы сетей нередко сталкиваются с проблемами, которые могут привести к серьезным финансовым и организационным издержкам.

В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ) регулированию данной сферы посвящены несколько статей. В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязуется по договору подавать абоненту энергию, абонент обязуется ее оплачивать, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. Оплата производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Помимо ГК РФ, сферу снабжения коммунальными ресурсами регулируют федеральный закон от 07.12.2011 г. №416-ФЗ (ред. От 29.12.2015 г.) «О водоснабжении и водоотведении» и федеральный закон от 27.07.2010 г. №190-ФЗ (ред. от 01.05.2016 г.) «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении).

Одна из наиболее часто встречающихся ситуаций — бездоговорное потребление энергоресурсов. В п. 29 ст. 2 Закона о теплоснабжении перечислены варианты бездоговорного потребления, а именно:

— потребление без заключения договора теплоснабжения;

— потребление с использованием теплопотребляющих установок, подключенных с нарушением установленного порядка;

— потребление после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый;

— потребление после предъявления требования о прекращении потребления тепловой энергии.

Из п. 9 ст. 22 Закона о теплоснабжении следует, что расчет объема бездоговорного потребления производится на основании акта, объем энергии определяется за весь период с даты предыдущей проверки. Именно на этом этапе у ресурсоснабжающей организации обычно возникают проблемы, которые могут привести к проигрышу в суде.

Подобная судебная практика есть в разных регионах. К примеру, в октябре 2015 года Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО отказал в требованиях ресурсоснабжающей организации, которая настаивала на взыскании с индивидуального предпринимателя более 700 тыс. рублей за бездоговорное потребление энергоресурсов. Истец утверждал, что потребитель произвел несанкционированные врезки в сеть. Однако акты о выявлении врезок были составлены в отсутствие представителей ответчика, отказ от присутствия при составлении акта ничем не был подтвержден. А фотоматериалы не могли быть использованы в качестве допустимых доказательств, поскольку установить дату и время их изготовления, а также идентифицировать отраженные на них объекты не представлялось возможным. 

Теги:
Еще по теме:
Цитата
Ирек Файзуллин
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Ирек Файзуллин
Обучение, повышение компетентности кадров — это вообще тот акцент, который мы стараемся делать повсеместно
Мария Спиридонова
Мария Спиридонова
Член Ассоциации юристов России
Опрос СГ

Готовы ли вы купить апартаменты после определения их правового статуса?


Показать результаты