Оценить затраты

Оценить затраты
minstroyrf.ru
Стратегия развития ЖКХ до 2035 года должна быть обеспечена финансовыми ресурсами

Проект Стратегии развития ЖКХ до 2035 года стал главной темой итогового заседания президиума Общественного совета при Минстрое России.

Открывая заседание, глава Минстроя России Владимир Якушев отметил, что Стратегия — это документ, в котором необходимо отразить основные проблемы отрасли и варианты их решения. «Наверно, ничто в этой жизни не бывает абсолютно верным и правильным, но наша задача состоит в том, чтобы за разработанный текст Стратегии нам не было стыдно, — сказал министр. — На сегодняшний день документ находится на согласовании на площадке других федеральных органов исполнительной власти, и, надеюсь, на выходе мы получим документ, который будет максимально приближен к реальной жизни». По мнению главы Минстроя, надо изложить цели Стратегии так, чтобы любой человек с «определенным уровнем образования» мог найти в нем ответы на волнующие его вопросы.

Как известно, основная цель реализации Стратегии состоит в обеспечении жителей страны доступными и качественными жилищными и коммунальными услугами. Добиться этого предполагается за счет реализации целого комплекса мероприятий, среди которых следует отметить переход от системы управления отраслью по нормативному состоянию к управлению по фактическому состоянию, повышение энергоэффективности и энергосбережения, синхронизация планов развития территорий со схемами снабжения коммунальными ресурсами и ряд других.

Нельзя забывать и о проблемах. В своем выступлении перед членами ОС заместитель министра строительства и ЖКХ Максим Егоров назвал факторы, которые затрудняют развитие отрасли. Прежде всего, это высокий износ объектов коммунальной инфраструктуры и недостаточный инвестиционный ресурс, особенно в малых муниципальных образованиях, недостаточность механизмов стимулирования энергосбережения, низкий уровень цифровизации, нехватка квалифицированных кадров. Негативную роль играет также отсутствие культуры потребления и оплаты услуг сектора населением, недостаточная ответственность собственников жилья.

Выступившие на заседании члены ОС высказали ряд соображений по проекту Стратегии. Так, председатель Общественного совета Сергей Степашин напомнил о том, что предыдущая Стратегия (до 2020 года) осталась фактически нереализованной. «Поэтому я рассчитываю, что новая Стратегия будет более предметной, конкретной и ресурсообеспеченной», — подчеркнул Степашин. По его мнению, документ следует максимально нацелить на кардинальное повышение энергоэффективности ЖКХ, этот инструмент должен стать одним из основных рычагов по решению имеющихся в этой сфере проблем.

Руководитель комиссии по ЖКХ ОС при Минстрое Алексей Макрушин считает, что Стратегия должна быть направлена на конечный результат в виде практических или законодательных изменений, а для этого ряд положений документа следует конкретизировать и дополнить. «Мы договорились с Минстроем о том, что в министерство будут представлены предложения, касающиеся сферы обращения с отходами, — сказал Алексей Макрушин. — Также есть вопрос, связанный с тем, что стратегия не описывает деятельность Фонда содействия реформированию ЖКХ, хотя это ключевой институт развития в этой сфере, надо обязательно прописать его роль». Кроме того, в Стратегию также должны быть включены вопросы стимулирования инвестиций в ЖКХ и регулирования деятельности государственного жилищного надзора.

В целом, по мнению Макрушина, в Стратегии пока нет четкого ответа на вопрос, куда будет двигаться отрасль: в сторону рыночных отношений или в сторону усиления роли государства и госрегулирования? А ведь от этого будут зависеть акценты при решении многих проблем. Нужно ли, например, стимулировать развитие спецсчетов или следует решать вопросы капремонта преимущественно через коллективные фонды? «Требуется выбрать приоритеты и решить, кто главный — собственник или государство?» — сказал Алексей Макрушин. Одним из главных эксперт считает вопрос о тарифном регулировании. «Если мы не посчитаем куда и за чей счет мы хотим прийти, то успеха не будет», — заявил он.

Исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева тоже считает, что пока Стратегия не говорит, как пройти целый ряд «развилок». «Если собственник главный, то мы должны его полномочия усиливать, — сказала она. — Пока в документе нет конкретики и целевых ориентиров, странно, что не упоминается программа по повышению энергоэффективности». По мнению Разворотневой, в документе необходимо четче обозначить 2-4 ключевые цели и набор мер по их достижению.

Подытоживая дискуссию, Сергей Степашин отметил, что при работе над документом его разработчики сознательно избегали слишком детальной конкретизации и стремились учесть разнообразие имеющихся экспертных мнений. Им также приходилось принимать во внимание взаимосвязи Стратегии с другими документами и ряд ограничений. Глава ОС предложил продолжить работу над документом и обязательно провести оценку необходимых для его реализации финансовых ресурсов. «Без такого аудита многие положения и целевые показатели Стратегии могут остаться на бумаге», — подчеркнул Сергей Степашин.

Справочно:

Разработкой Стратегии занимались 11 проектных команд по направлениям: основные принципы стратегии развития ЖКХ, теплоснабжение, водоснабжение, жилищная сфера, инвестиции, платежная дисциплина, нормирование и техрегулирование отрасли, энергоэффективность, цифровизация, экология, кадровая политика.


Рубрики:
Теги:
Еще по теме:
  • Найти рядового сантехника

    Компании, работающие в ЖКХ, постоянно сталкиваются с проблемой нехватки линейного персонала: электриков, сантехников, сварщиков, мастеров общестроительных работ, специалистов-слаботочников, специалистов по обслуживанию противопожарных систем и др. Порою проще найти управленца высокого уровня, чем специалиста-сантехника. Вопрос кадрового дефицита управляющие компании решают по-разному: ищут персонал с помощью кадровых агентств, берут на практику учащихся колледжей или обучают персонал сами.

  • ЖКХ ждет профессионалов

    Коммунальной сфере требуется порядка 75 тысяч новых работников в год

  • Подъемная сила

    Лифтовая отрасль нуждается в системе подготовки кадров

  • Борьба с беспризорностью

    Лифтовиков беспокоит отсутствие в отрасли надзорного органа

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
Коммунальщики задолжали ресурсоснабжающим организациям около 150 млрд. Задолженность тех, кто должен заплатить за эти услуги, около 1 трлн рублей. Чувствуете дисбаланс? Это — деньги, которые ушли из отрасли, их сегодня там нет. Когда мы ругаем коммунальщиков, мы всегда должны задумываться: а вовремя ли мы заплатили за все услуги?
«Гарант»
«Гарант»
Эксперты службы правового консалтинга компании «Гарант»
Опрос СГ

Что важно для вас при покупке жилья в новостройке?


Показать результаты