Помогай, но проверяй

Помогай, но проверяй
gkhkontrol.ru

Контрольная деятельность Фонда ЖКХ — важное условие своевременной реализации государственных программ ликвидации аварийного жилищного фонда

Важнейшим направлением в деятельности Фонда содействия реформированию ЖКХ остается контроль за выполнением госпрограмм ликвидации аварийного жилья и модернизации коммунальной инфраструктуры. Специалистами Фонда наработан большой опыт в этой сфере, и одним из основных инструментов является здесь выездной мониторинг. В 2016-2018 годах Контрольный департамент Фонда ежегодно осуществлял в субъектах РФ в среднем 130 выездных проверок. За прошедшие месяцы 2019 года проведено уже 52 такие ревизии. «Зачастую поводом для организации проверок становятся сигналы, поступившие от общественных организаций, жалобы и обращения граждан, а также сведения о нарушениях, опубликованные в СМИ», — рассказывает директор Контрольного департамента Фонда ЖКХ Алексей Павлов.

«Контраварийная» работа

Одна из главных забот Фонда — проверка качества жилья, возводимого или приобретаемого для переселения граждан из аварийного жилья, а также контроль за устранением выявленных ранее строительных недостатков. В 2013-2017 годах в рамках реализации программ расселения «аварийки» специалисты Фонда ежегодно осматривали до 2 тысяч домов, что составляло порядка 40% от общей площади жилья, предназначенного для переселенцев. Каждый дом, в котором выявлены строительные дефекты, остается на контроле Фонда до их полного устранения. При этом представители госкорпорации дают подробные рекомендации по «работе над ошибками», которые в составе актов направляются в адрес глав регионов. Нередко к этой работе подключаются региональные прокуратуры и контрольно-счетные органы субъектов РФ. Так, за период с 2016 года по июль 2019 года в 38 регионах расследовалось более 85 уголовных дел. Они были возбуждены по фактам мошенничества, злоупотребления должностными полномочиями и других нарушений, зафиксированных Фондом в ходе выездных проверок. За первое полугодие 2019 года Фондом с участием представителей контрольно-надзорных органов проведены 52 выездные проверки в 44 субъектах РФ. Проверены десять из двенадцати регионов, своевременно не выполнивших целевые показатели реализации программ расселения аварийного жилья 2013-2017 годов и (или) 2018 года.

К сожалению, нарушений встречается еще немало. Например, в результате проверки качества жилых помещений в 486 домах на территории 42 субъектов, построенных в рамках реализации программ переселения 2013-2018 годов, а также домов, находившихся на контроле Фонда по ранее выявленным нарушениям, в 98 МКД выявлены значительные строительные дефекты. Кроме того, при осмотре 89 домов были зафиксированы факты неустранения ранее выявленных нарушений или дополнительно выявлены новые строительные дефекты. Как уже отмечалось, Фонд ЖКХ оперативно реагирует на сигналы граждан по вопросам качества жилых помещений. За полгода по следам таких обращений проверены 54 дома в 21 субъекте РФ.


Фонд также следит за качеством исполнения строительными компаниями-подрядчиками гарантийных и прочих обязательств. Так, в первом полугодии 2019 года выявлены 32 подрядные организации (застройщики), допустившие срыв сроков и (или) существенные нарушения строительных норм и правил при возведении 59 домов в 12 субъектах РФ (Республика Мордовия, Архангельская, Астраханская, Воронежская области и другие субъекты). 

С учетом этого Фонд информировал саморегулируемые организации (СРО) для принятия ими мер в отношении нерадивых членов. 

Фонд тесно взаимодействует с Федеральным казначейством, благодаря чему удалось устранить нарушения на общую сумму 8,89 млрд рублей, выявленные территориальными органами федеральной службы по результатам проверок в 2018 году.

Капремонт на контроле

Еще одна важная задача, возложенная на Фонд ЖКХ с 2019 года, — мониторинг выполнения региональными операторами деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. За первое полугодие 2019 года соответствующие мероприятия были проведены в 21 регионе, и, к сожалению, в большинстве из них существует риск невыполнения в полном объеме программ капремонта (Республика Башкортостан, Республика Коми, Республика Крым, Республика Татарстан, Краснодарский, Приморский и Хабаровский края и другие). Специалисты Фонда установили, что некоторые субъекты предоставляют недостоверные сведения, несвоевременно и не в полном объеме актуализируют в АИС «Реформа ЖКХ» данные по реализации программ капремонта. Устранение этих нарушений находится на контроле Фонда ЖКХ.

В 2019 году Фонд также продолжает следить за тем, как устраняются нарушения при реализации проектов модернизации коммунальной инфраструктуры, по которым предоставляется государственная поддержка по постановлению Правительства РФ № 1451 от 26 декабря 2015 года.

В контакте с общественностью


Как отмечает заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Сучков, мониторинг ведется в тесной координации с общественными организациями — НП «ЖКХ Контроль» и Общероссийским общественным движением «Народный Фронт «За Россию». Такое содружество нацелено на усиление контроля за ходом реализации программ переселения и качеством предоставляемого гражданам жилья. В этом году представители общественности приняли участие в 44 выездных проверках на территории 39 субъектов РФ. Всего с начала 2019 года по итогам выездных проверок, проведенных с учетом информации общественников, повторно включены в реестр обращений 11 МКД. Фондом в адрес НП «ЖКХ Контроль» для проверки регцентрами общественного контроля хода устранения выявленных ранее нарушений были направлены сведения по 76 домам в 16 субъектах РФ, где были выявлены значительные строительные дефекты. «Данная практика позволяет своевременно выявлять дома, где работы по устранению нарушений не осуществляются либо выполняются с нарушением сроков, установленных планами-графиками», — подчеркивает Сергей Сучков. Один из примеров — дом № 50 на Пригородной улице в Борисоглебске (Воронежская область), где по сведениям ОНФ имелись строительные дефекты. Теперь к этой проблеме подключена прокуратура. И есть все основания полагать, что вскоре все недочеты будут устранены.


Кроме того:

В настоящее время на контроле в реестре обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках региональных адресных программ, находится 419 обращений по 335 домам.


Справочно:

По состоянию на 1 июля 2019 года Фондом проконтролировано устранение нарушений Федерального закона № 185-ФЗ, выявленных контрольно-счетными палатами в 9 регионах. На контроле Фонда остаются нарушения в трех субъектах РФ на общую сумму около 28 млн рублей. Все отчеты о проведенных проверках Фонд направляет в контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации и, при необходимости, в Счетную палату Российской Федерации. За прошедшие месяцы 2019 года в счетные органы было направлено 20 таких отчетов.


Справочно:

В 2019 году планируется провести контрольные мероприятия в 49 субъектах РФ. По оперативной информации на 10 июля, уже проведены плановые проверки в 26 субъектах РФ (53,06% от плана) и дополнительно проведено 28 внеплановых проверок в 23 субъектах РФ. В период с 10 июня по 10 июля 2019 года выездной мониторинг был проведен на территориях Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Брянской, Воронежской, Ивановской и Новосибирской областей.

Рубрики:
Теги:
Еще по теме:
  • Учиться играя

    Представители Фонда ЖКХ приняли участие в тематической смене «Школа молодого энергетика»

  • Сила примера

    Фестиваль #ВместеЯрче помогает менять культуру потребления энергии и ресурсов

  • Эффект узнавания

    В Новосибирске сконструировали автоматического мусоросортировщика

  • Совместная уборка

    Петербург и Ленобласть создадут единую систему по обращению с ТКО

Цитата
Марат Хуснуллин
Вице-премьер РФ
Марат Хуснуллин
Считаю, что выход один — мы должны научиться жить и работать и при коронавирусе. Не могут строители дома отсиживаться. Будем использовать опыт, уже накопленный весной. В тех регионах, где сейчас хорошие показатели, стройки вообще не останавливались. Да и заболеваемость опасным вирусом в целом в строительстве меньше, чем в других отраслях. Это и понятно, работа на свежем воздухе, с соблюдением социальной дистанции. Будем работать.
Княжевская Юлиана
Княжевская Юлиана
Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы