Самозаймы продолжаются

Самозаймы продолжаются
Shutterstock
СРО смогут кредитовать своих членов еще один год

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты», предусматривающий продление возможности предоставления саморегулируемым организациям (СРО) в области инженерных изысканий, проектирования и строительства займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств до 1 января 2022 года. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru.

Таким образом, государством были поддержаны предложения профессионального сообщества в лице Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) о необходимости продления действия мер по оказанию финансовой помощи строительным компаниям в виде выдачи льготных займов в условиях экономической нестабильности и возрастающих угроз своевременной реализации поставленных перед строительной отраслью целей и задач.

Напомним, «Положение об отдельных условиях предоставления займов членам СРО и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» было утверждено 27 июня 2020 года специальным Постановлением Правительства РФ № 938 и вступило в силу 8 июля. При этом срок действия такого «самокредитования» по ставке не выше половины ключевой ставки Центробанка РФ был ограничен 1 января 2021 года.

Представители СРО сразу же отметили эффективность нового инструмента поддержки, но со временем при ее применении столкнулись с рядом проблем. В их числе жесткие требования к заемщикам, установленные законодательством, сложности взаимодействия с банками и существующие риски невозврата займов. Но основные сложности заключались в том, что на практике реализация займов началась лишь прошлой осенью. Соответственно, времени на отработку механизма было мало, и столь сжатые сроки сильно тормозили выдачу займов.

К объективной проблеме, мешающей выдаче займов, саморегуляторы также относят частичную утрату средств компфондов в проблемных банках и правовую неурегулированность этого вопроса. «Позиции НОСТРОЙ и Ростехнадзора здесь не совпадают — это общеизвестно, — пояснил в интервью президент НОСТРОЙ Антон Глушков. — Но в любом случае этот вопрос нужно обсуждать и решать, и поэтому по просьбе НОСТРОЙ министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин своим приказом воссоздал координационный совет по саморегулированию, который сам и возглавил. В обновленный совет вошли руководители двух нацобъединений — президенты и руководители аппаратов, Ростехнадзор в лице Александра Трембицкого и Александра Горлова, а со стороны Минстроя России сам министр и директор правового департамента Олег Сперанский.

Вместе с тем, по состоянию на конец декабря 2020 года сумма выданных СРО займов, по данным НОСТРОЙ, превысила 2,5 млрд рублей, из которых более 1 млрд рублей направлены на выдачу заработной платы работникам (с учетом средних окладов в строительной отрасли за 2020 год, указанная сумма покрывает месячную оплату труда около 25 тыс. работников). Также стоит отметить, что три займа почти на 50 млн рублей члены СРО даже успели вернуть в прошлом году.

К числу лидирующих СРО по выданным займам относятся: ССК УрСиб — около 500 млн рублей (14 решений о выдаче займов); Ассоциация СРО «Строители Белгородской области» — около 380 млн рублей (17 решений о выдаче займов); Ассоциация СРО «Союз строителей Якутии» — около 209 млн рублей (шесть решений о выдаче займов).

Напомним, решение о выдаче первого в стране займа за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств приняла 22 июля 2020 года Ассоциация СРО «Ивановское объединение строителей» («ИОС»). «Самозаемщиком» стала местная компания «ДорПромСтрой», получившая 720 тыс. рублей для расчета с сотрудниками. Заем предоставлен под 2,25% годовых. «Перед нами была поставлена задача — осуществить выдачу займа в максимально сжатый срок, поскольку многие строительные компании — члены СРО в настоящее время испытывают финансовые трудности в связи с ограничительными мерами, вызванными пандемией, — вспоминает генеральный директор Ассоциации СРО «ИОС» Дмитрий Кочнев. — Денежные средства, предоставленные на целевые нужды, позволят ивановским строителям наладить привычные темпы работы и бизнес-процессы, осуществлять выплату заработной платы без задержек, закупать необходимые материалы».

Вместе с тем, по оценкам НОСТРОЙ, потенциал выдачи займов за счет средств компфондов все же значительно выше — более 20 млрд рублей. «Много это или мало? — задается вопросом президент НОСТРОЙ Антон Глушков. — Можно, например, сравнить их с мерами поддержки Минстроя России, который субсидирует процентные ставки застройщикам. Там эта сумма немного превысила 1 млрд рублей. Кроме того, мы должны говорить не о чистом объеме займов, а о том результате, которого удалось достичь. Если рассмотреть количество неостановленных объектов, закупленного оборудования и выплату зарплаты, то объем спасенных благодаря займам контрактов составляет более 30 млрд рублей. По-моему, неплохо! Так что нам нужно этот механизм развивать».

Однако ввиду законодательных пробелов и ограничивающих требований, установленных к заемщикам и целям получения займа, доступность такого финансирования для стройкомпаний в первоначальный срок не была реализована в полной мере. Так, к примеру, самый большой потенциал с точки зрения самокредитования за счет средств компфондов имеют СРО Северо-Западного федерального округа — до 1,14 млрд рублей. Однако решения о выдаче займов к концу 2020 года приняли лишь шесть из 13 местных СРО, да и те к реализации данной меры поддержки приступить до Нового года не успели. Ориентировочный объем средств, доступных для выдачи членам этих СРО, превышает 288 млн рублей.

20 млрд рублей может быть выдано членам строительных СРО в виде льготных займов за счет средств компенсационных фондов в 2021 году


Теги:
Еще по теме:
  • Деловая среда

    STONE HEDGE продолжает строительство офисного квартала класса А на «Белорусской»

  • Фундамент под Арктику

    В одном из своих выступлений Владимир Путин отметил, что в следующие десятилетия Россия будет прирастать Арктикой и северными территориями, а их развитие становится приоритетом государственной политики. Ключевым фактором для достижения поставленных целей является жилищное строительство.

  • МИПов станет больше

    В Поморье для решения жилищных проблем будут использоваться масштабные инвестпроекты

  • Гендерный аспект

    Десять вопросов о рынке труда в России


Цитата
Марат Хуснуллин
Вице-премьер РФ
Марат Хуснуллин
Глобально перед нами стоит задача улучшения качества городской среды в 1,5 раза. В прошлом году мы показатели перевыполнили, в этом планируем продолжить эту работу и благоустроить 4680 общественных пространств
Бармина Татьяна
Бармина Татьяна
Заместитель директора Правового департамента Минстроя России