СТУ превратить в СП

СТУ превратить в СП

Опыт разработки специальных технических условий надо активнее использовать при обновлении нормативных документов

Недавно в Москве прошло заседание Совета государственной экспертизы, на котором обсуждались важные инициативы по развитию института строительной госэспертизы.

Как отметил в ходе заседания первый заместитель министра строительства и ЖКХ Леонид Ставицкий, экспертиза — это существенный элемент процесса реализации инвестиционного проекта, именно эксперты оперативно выявляют ошибки и неточности в проектно-сметной документации, которые приводят, в том числе, и к изменению заявленной сметной стоимости. «Это — ошибки заказчика, которых можно было бы избежать на ранней стадии инвестпроцесса, — отметил замглавы Минстроя, — поэтому проект должен проходить экспертизу на начальных этапах, чтобы исключить такие проблемы в принципе». По мнению замминистра, необходимо узаконить и механизм экспертной оценки проектной документации, в которую вносятся корректировки в процессе строительства.

Особое внимание участники заседания уделили вопросу обновления нормативной базы с учетом опыта применения специальных технических условий (СТУ). Практика Главгосэкспертизы показывает, что значительная часть требований, содержащихся в СТУ, повторяется, однако опыт их разработки и использования недостаточно анализируется и практически не учитывается при обновлении действующих нормативных документов. Начальник Управления объектов энергетического комплекса и производственного назначения Главгосэкспертизы Алексей Серебряков подчеркнул, что разработка СТУ уже не является исключительным случаем, а приобретает массовый характер. «Можно сказать, что СТУ — это индикатор состояния нормативной базы: чем их больше, тем она несовершеннее, — считает специалист. — Чтобы преодолеть сложившуюся ситуацию, нужно при актуализации действующих нормативных документов учесть накопленный опыт разработки и применения специальных технических условий». На совещании отмечалось, что работа по дополнению сводов правил (СП) необходимыми требованиями, которые позволят сократить применение СТУ, уже ведется. В Минстрое уверены, что перевод повторяющихся требований СТУ в актуализированные СП позволит модернизировать действующее регулирование и привести в порядок практику подготовки СТУ.

Кроме того, Главгосэкспертиза предлагает ввести экспертную оценку компенсирующих мероприятий, предусмотренных в СТУ для технически сложных объектов. Сейчас техникоэкономическое сравнение вариантов компенсирующих мероприятий не осуществляется. По словам Алексея Серебрякова, такую работу нужно проводить на начальных стадиях проектирования объектов с обязательным привлечением организаций, обладающих необходимым научно-техническим потенциалом и опытом.

Предметом оценки должны стать степень достаточности мероприятий и соответствие их требованиям регламента, а результатом оценки — рекомендации по проведению и срокам выполнения натурных испытаний и исследований, а также дополнительных расчетов и моделирования.

Еще одним важным новшеством станет разработка порядка осуществления дистанционных аттестационных сессий по проверке знаний экспертов. Сейчас экспертным организациям приходится тратить на аттестацию значительные суммы с учетом проезда в Москву, проживания и командировочных расходов. По словам Леонида Ставицкого, внедрение проверки знаний «на расстоянии» позволит значительно сократить эти расходы, в том числе и для самих претендентов, а также позволит проходить аттестацию из любой точки страны. «При дистанционной аттестации планируется использовать практические задания в качестве дополнительного вопроса на устном экзамене, — сообщил замминистра. — Кейсы предполагают анализ принятых проектных решений или результатов инженерных изысканий».


Цитата:

Глава Главгосэкспертизы Игорь Манылов:
«Развитие ситуации с СТУ должно приводить к совершенствованию нормативного регулирования. Мы не предлагаем полностью отказаться от СТУ, это невозможно, но уверены, что необходимо сократить частоту их использования»

Теги:
Еще по теме:
Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
Коммунальщики задолжали ресурсоснабжающим организациям около 150 млрд. Задолженность тех, кто должен заплатить за эти услуги, около 1 трлн рублей. Чувствуете дисбаланс? Это — деньги, которые ушли из отрасли, их сегодня там нет. Когда мы ругаем коммунальщиков, мы всегда должны задумываться: а вовремя ли мы заплатили за все услуги?
Княжевская Юлиана
Княжевская Юлиана
Председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы
Опрос СГ

Что в первую очередь поможет застройщикам в условиях коронавируса и ослабления рубля?


Показать результаты