Связанные одной целью

Связанные одной целью

В Совфеде обозначили меры господдержки застройщиков

В Совете Федерации прошло заседание совета по жилищному строительству и содействию развитию жилищно-коммунального комплекса, одной из главных тем которого стало обсуждение вопроса обеспечения необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков как одной из мер господдержки застройщиков. В целом все представленные участниками дискуссии правовые и финансовые механизмы направлены на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда».

«Проблемы обеспечения участков для жилищного строительства необходимой инженерной инфраструктурой – технические только на первый взгляд. На самом деле, они напрямую влияют на темпы возведения домов и имеют большую социальную значимость», — заявила, открывая заседание вице-спикер СФ Галина Карелова, пояснив, что эта тема касается строительства жилья как на новых, так и на застроенных территориях, а также на участках, выделяемых бесплатно определенным категориям граждан.


Говоря о практической реализации этой меры, сенатор констатировала, что в регионах много примеров неисполнения обязанности по инфраструктурному обустройству земли, выделяемой в рамках различных госпрограмм. «Недопустимо, когда многодетные семьи, получив землю, не могут по этой причине начать стройку. В итоге обесценивается одна из важнейших мер их социальной поддержки», — сказала сенатор. По ее мнению, в обязательном порядке должны быть устранены пробелы в законодательстве, связанные с отсутствием четких критериев инфраструктурной обеспеченности предоставляемой гражданам земли.

Говоря о многоквартирном строительстве, вице-спикер обратила внимание на стоимость инженерного обеспечения участков под застройку, которая на данный момент составляет от 20 до 40% от стоимости девелоперского проекта в целом. «Значительные капитальные вложения на первоначальном этапе из‑за длительных сроков окупаемости невыгодны застройщикам. Они снижают интерес инвесторов и повышают привлекательность точечной застройки, из‑за которой возрастает нагрузка на уже изношенные городские инженерные сети», — сказала она.

Галина Карелова отметила, что в национальном проекте «Жилье и городская среда» уже заложены средства для господдержки застройщиков, но важно их эффективно использовать. В связи с этим сенатор напомнила о ранее действовавшей программе «Жилье для российской семьи», в рамках которой был некоторый позитивный опыт включения механизмов поддержки, направленных на снижение затрат на инженерную инфраструктуру. «Этот опыт было бы целесообразно учесть и адаптировать для использования в нацпроекте», — считает Галина Карелова.

Кстати:

Ранее Минстрой России анонсировал планы по выделению на конкурсной основе федеральных субсидий на создание в регионах объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в кварталах с готовыми новостройками. По информации ведомства, также из госбюджета могут быть выделены средства на компенсацию застройщикам платы за подключение к инженерным сетям.

Вице-спикер также полагает, что возможность неподключения законно построенных жилых домов к объектам инженерной инфраструктуры должна быть в принципе исключена. Для этого необходимо повысить ответственность органов местного самоуправления – «они в обязательном порядке должны иметь планы перспективной застройки территорий, без которых невозможно развитие инженерной инфраструктуры».

В качестве еще одного важного условия реализации нацпроекта Галина Карелова отметила синхронизацию документов территориального планирования с региональными (муниципальными) программами развития жилищного строительства, а также инвестиционными программами субъектов естественных монополий. «Объем жилищного строительства к 2024 году должен быть увеличен до 120 млн кв. метров в год, треть из которых составит индивидуальное жилищное строительство, в том числе на участках, предоставленных в качестве меры государственной поддержки. Достичь этих целей, не допустив при этом повышения цен на жилье, задача, требующая высочайшей дисциплины, новых правовых и инновационных решений», — заключила Галина Карелова.

Цитата:


Screenshot_1.png

Глава Минстроя Владимир Якушев: «В правительстве уже идет дискуссия о том, что для реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» стройотрасль нуждается в ряде серьезных управленческих решений, в частности, в прямой государственной поддержке»

Присутствовавший на заседании замглавы Минстроя Никита Стасишин, со своей стороны, подчеркнул, что вместе с ростом объемов строительства должен обеспечиваться и спрос на жилье. С этой точки зрения, по его мнению, важно наличие в новых районах всей необходимой инфраструктуры, а именно школ, детских садов, поликлиник, качественных дорог. «В связи с этим необходимо максимально эффективно использовать земельные участки, выделенные под жилищное строительство», - подчеркнул он.


С важностью темы инженерной обеспеченности участков под жилищную застройку согласен и генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник, который заметил, что сейчас застройщик зачастую несет издержки по строительству не только внутриквартальных, но и внешних (магистральных) сетей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.


«Для стимулирования жилищного строительства необходимо пересмотреть процесс подключения жилых объектов к ресурсным сетям. ДОМ.РФ совместно с ВЭБ.РФ и Минстроем сейчас обсуждают возможность реализации пилотных проектов, где могут быть применены механизмы финансирования инфраструктуры с поддержкой министерства. Здесь возможны меры государственной поддержки, в том числе и субсидирование процентной ставки по кредитам. По его словам, комбинация рыночных механизмов и механизмов господдержки имеет большую эффективность, чем прямые бюджетные вложения в инфраструктуру. В этом случае поддержка может быть оказана значительно большему числу проектов.

«Важным также представляется ускорить процесс возврата инвестиций, привлекая новых потребителей ресурсов — жильцов — с помощью реализации специальных ипотечных программ. При этом в пилотных проектах важно показать новое качество развития территорий не только с точки зрения создания инфраструктуры, но и применения современных стандартов в жилищном строительстве, - сказал представитель госкомпании. - Совокупность всех этих мер сделает процесс развития территорий действительно комплексным — с правильным распределением компетенций, ответственности и рисков».

Еще по теме:
  • Центр компетенции

    Нацобъединение строителей зарекомендовало себя в качестве экспертной площадки по проблемам отрасли

  • Поддержали застройщиков

    Накануне съезда строительных СРО в Москве прошел круглый стол на тему «Стратегия развития строительной отрасли. Реализация национального проекта “Жилье и городская среда”», участники которого обсудили текущие тенденции развития строительной отрасли. За 9 месяцев текущего года в РФ было введено в строй 55,5 млн кв. м жилья. Если удастся выполнить намеченное, то годовой объема ввода может составить около 83 млн кв. м. Это примерно на 5,6% меньше целевого показателя, заложенного в нацпроекте.

  • Экзамен для отрасли

    НОСТРОЙ активно выступает за развитие системы независимой оценки квалификаций

  • Однажды вечером

    В Москве назвали победителей премии Urban Awards 2019

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» мы раздаем не рыбу, а удочки - то есть формируем механизмы, которые позволят строить дома быстро и качественно
Ильичев Борис
Ильичев Борис
Начальник Управления строительных решений Главгосэкспертизы России