Тарифные планы

Тарифные планы

Минстрой и представители деловых кругов обсудили проблемы ЖКХ

В Минстрое 6 сентября состоялась встреча главы ведомства Владимира Якушева с членами Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по ЖКХ. Главной темой разговора стало привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную сферу. Вопрос, как сделать отрасль интересной для бизнеса и одновременно сохранить социальные гарантии для населения, остается ключевым.

Открывая встречу, министр заверил присутствующих, что не оставит отрасль без внимания и будет находиться на постоянной связи с бизнес-сообществом. «Когда я говорю о взаимосвязи, то прошу не дожидаться каких-либо совещаний, — сказал Владимир Якушев. — У вас всегда есть возможность дозвониться до меня и сотрудников министерства по мобильной связи или направить информацию по электронной почте».

Со своей стороны, председатель Комиссии РСПП по ЖКХ Александр Чуваев заявил о желании деловых кругов наладить эффективное взаимодействие с министерством для того чтобы оперативно решать возникающие проблемы и развивать перспективные проекты.

Много внимания на встрече было уделено теме тарифов. Серьезным испытанием для предприятий ЖКХ станет намеченное на 1 января 2019 года повышение НДС до 20%. «Тарифы для населения включают НДС, однако действующие тарифы продолжат работать по 30 июня будущего года, — отметила зампредседателя Комиссии РСПП по ЖКХ, советник председателя правления ОАО «Интер РАО» Марина Файрушина. — Из-за этого возникает коллизия, которая повлечет для предприятий убытки.

Так, пока не понятно, например, кто будет компенсировать работающим в энергетике гарантирующим поставщикам возникающую вилку». От имени комиссии РСПП она предложила учесть изменение ставки НДС при оплате жилищно-коммунальных услуг гражданами с 1 января 2019 года, что должно смягчить последствия повышения для предприятий ЖКХ, большинство которых и без того на сегодня убыточны. Соответствующие предложения, предполагающие изменение ряда подзаконных актов и другие меры, уже направлены в правительство. Кроме того, по мнению Файрушиной, надо уйти от принципа, когда чем больше потребитель потребляет, тем больше получает субсидий, и одновременно усилить адресную социальную поддержку.

«Для нас дискуссии, связанные с повышением НДС, не закончены, — заявил в ответ Владимир Якушев. — В настоящее время проводится очередной этап межведомственных обсуждений и согласительных процедур по теме индексации тарифов с 1 июля 2019 года. После того, как будет проведен дополнительный анализ, мы сообщим официальную позицию ведомства по этому и другим вопросам».

Выступивший на встрече гендиректор Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин также остановился на вопросах совершенствования тарифообразования. По его мнению, разработанные на сегодня ФАС и Минэнерго методики тарифообразования «работают на усреднение тарифов», и переход на такие методики законсервирует сегодняшнюю непростую ситуацию в отрасли и ограничит инвестиции «на долгие годы вперед». Эксперт считает, что нужно вначале опробовать эталонное тарифообразование исключительно на маленьких котельных и только потом, когда будет накоплен опыт, внедрять его по всей стране. Алексей Макрушин привлек внимание к разрабатываемому в настоящее время ФАС России единому закону о тарифах. Мнение Комиссии РСПП сводится к тому, что такой закон не учитывает особенности каждой отрасли и может оказать дестабилизирующее влияние на регуляторную среду. «Такой закон не нужен», — заявил Алексей Макрушин.

Представители сферы водоснабжения и водоотведения — исполнительный директор РАВВ Елена Довлатова и председатель совета директоров «РКС-Менеджмент» Григорий Терян предложили меры, принятие которых снизит траты водоканалов, будет стимулировать активность инвесторов и улучшит условия для концессий в малых городах. В их числе упрощение налогового режима, переходный период для концессионеров по плате за негативное воздействие на окружающую среду, пересмотр технормативов и отмена требования об оснащении объектов автоматическими системами контроля сточных вод.

Также члены комиссии РСПП ознакомили министра с предложениями о внесении изменений в законодательство, направленных на повышение платежной дисциплины предприятий коммунального сектора. По мнению комиссии, необходимо упростить порядок введения ограничения подачи тепловой энергии в отношении предприятий-должников и обеспечить единое правовое пространство в теплоэнергетике. В частности, члены комиссии поддерживают план мероприятий «Доработка принципов расчета и применения тарифов на горячую воду», находящийся на рассмотрении в аппарате правительства РФ, а также необходимость внесения изменений в правила коммерческого учета тепловой энергии.

Затрагивались на встрече и вопросы работы управляющих компаний. Как считает директор АНП «Национальный жилищный Конгресс» Татьяна Вепрецкая, на первом этапе лицензирование УК сыграло большую позитивную роль, но сегодня этот инструмент используется подчас в борьбе за передел рынка. По мнению эксперта, следует уйти от избыточного административного контроля и перейти на принцип саморегулирования этих организаций и создать единообразные стандарты качества работ и услуг в секторе.

«Предложения, которые вы выдвинули, — это задачи на полный политический цикл, но по многим из позиций работа уже идет», — резюмировал итоги дискуссии Владимир Якушев. Министр пообещал внимательно изучить предложения бизнеса и в первую очередь те из них, которые находятся «на переднем крае» работы министерства. После этого в течение нескольких недель будет организована еще одна встреча для уточнения круга вопросов, по которым позиции министерства и бизнеса совпадают. А затем уже начнется разработка «дорожных карт» по решениям отраслевых проблем.


Коротко

Минстрой РФ и РСПП совместно займутся снятием регуляторных ограничений и созданием стабильной среды в ЖКХ, что поможет улучшить условия возврата инвестиций и повысит привлекательность этой сферы для бизнеса.

Рубрики:
Теги:
Еще по теме:
  • Концессии на Урале

    В Арамиле модернизируют систему водоотведения

  • В сине-серых тонах

    В Московской области внедряют раздельный сбор мусора

  • Возможности на вырост

    В России создается современная система подготовки кадров для ЖКХ

  • Требуются профессионалы

    С каждым годом ЖКХ становится все более инновационной отраслью. Быстрая модернизация материально-технической базы коммунальных предприятий, необходимость повышения качества предоставляемых услуг требуют перестройки системы подготовки кадров для отрасли с учетом современных требований. Для этого были разработаны новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) и синхронизированные с ними образовательные программы, которые позволили колледжам и техникумам с 2016 года, а вузам с 2017 года, приступить к обучению студентов по профильным направлениям ЖКХ.

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
Относительно стоимости жилья могу сказать, что паника по поводу ее возможного роста представляется мне во многом искусственной. Если застройщики сделают цены выше платежеспособного спроса, то жилье у них просто не будут покупать
Ильичев Борис
Ильичев Борис
Начальник Управления строительных решений Главгосэкспертизы России