Великое переселение

Великое переселение
Почему московский опыт реновации невозможно тиражировать в регионах

В последнюю неделю января 2020-го в стране активно обсуждают реновацию устаревшего жилья — вернее, возможность запуска подобных программ в российских регионах. В одном из первых своих интервью на посту вице-премьера Марат Хуснуллин отметил, что реновацию можно запустить в городах-миллионниках. Почему московская модель реновации не приживется далеко за МКАД, «СГ» рассказал Александр Антонов, урбанист, эксперт по территориальному планированию Союза архитекторов России.

54fc5c8d08d0db167378b4cc4c809941 (2).jpg

Во-первых, в регионах нет средств для старта реновации — в муниципальных, ни в региональных бюджетах. Придется просить федеральные средства — а это уже по определению не московская модель, Москва делает реновацию «на свои»

Во-вторых, крупные российские города — это муниципальные образования, городские округа. Москва — субъект РФ: тут в принципе правовые модели не могут быть одинаковыми.

Реновация в Москве началась без изменений в генплане — вполне в стиле этого города «с особым статусом». Нужные для быстрого запуска программы изменения в законодательстве были приняты уже в процессе. Вряд ли подобные вольности смогут себе позволить другие крупные города. Вместе с тем, для осуществления реновации в регионах однозначно понадобится менять законодательство — и не на ходу, а серьезно и вдумчиво.

Кстати, о крупных городах: Марат Хуснуллин упоминал, что всероссийскую реновацию стоит начинать с городов-миллионников — хотелось бы услышать хоть какое-то обоснование именно такому подходу.

И еще один экономический аспект. Московская реновация предполагает, что более 50% (а на самом деле — значительно больше половины) от всех квартир в домах по реновации пойдет на рынок в свободную продажу. Москва строит очень мало коммерческого жилья: не более 0,25 кв. метра на человека. А спрос на покупку жилья в столице — всероссийский, неисчерпаемый. По сути, он ограничен только ценой. В таких условиях появление в ближайшем будущем «лишнего» миллиона кв. метров по рыночным ценам от Фонда реновации никак не будет смертельным ударом по рынку. Ну, упадет цена на 10% — столичные застройщики это переживут.

На рынке того же Екатеринбурга строят 0,7 кв. метра коммерческого жилья на человека в год. А внешний спрос невысок и будет снижаться. И вдруг по московской модели на рынок выходит дополнительных 20-30% жилья на продажу, на которые нет спроса. У местных застройщиков нет возможности «упасть» на 10% и выжить. В таких условиях очевидно, что в регионах стоит ждать сильнейшего саботажа «московской модели» реновации со стороны коммерческих застройщиков.

Хорошим социальным проектом реновации устаревшего жилфонда в регионах может быть вариант «один в один», когда на месте снесенного двухэтажного барака строится дом в три-четыре этажа, с количеством квартир +5-10% к тому, что было. Но где же взять денег на такую модель? В целом — безусловно, хорошо, что в стране задумались о реновации. Но для реализации подобных программ необходимо менять законодательство — переориентировать генпланы с новой застройки свободных территорий, как это есть сейчас, на реконструкцию городского фонда.

Подытожим. Реновация в России не может проходить по модели финансирования за счет приезжих — если мы только не хотим, чтобы ее оплатили мигранты из соседних стран. Реновация в России не может проходить по московской модели. Надо хорошо подсчитать, каким городам нужно жилья и сколько; какое жилье надо менять в первую очередь и где. Чтобы не было необоснованных приоритетов у городов-миллионников. Ну и самое главное — реновация должна быть социальным проектом, и основным ответственным за него, на мой взгляд, должно быть социальное ведомство, тогда как строители — отвечать за реализацию.
Еще по теме:
  • Вокруг миллиона

    Сколько нового жилья необходимо Новосибирску для развития

  • Найти рядового сантехника

    Компании, работающие в ЖКХ, постоянно сталкиваются с проблемой нехватки линейного персонала: электриков, сантехников, сварщиков, мастеров общестроительных работ, специалистов-слаботочников, специалистов по обслуживанию противопожарных систем и др. Порою проще найти управленца высокого уровня, чем специалиста-сантехника. Вопрос кадрового дефицита управляющие компании решают по-разному: ищут персонал с помощью кадровых агентств, берут на практику учащихся колледжей или обучают персонал сами.

  • ЖКХ ждет профессионалов

    Коммунальной сфере требуется порядка 75 тысяч новых работников в год

  • Малыми шагами

    Регионы переходят на проектное финансирование

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
Коммунальщики задолжали ресурсоснабжающим организациям около 150 млрд. Задолженность тех, кто должен заплатить за эти услуги, около 1 трлн рублей. Чувствуете дисбаланс? Это — деньги, которые ушли из отрасли, их сегодня там нет. Когда мы ругаем коммунальщиков, мы всегда должны задумываться: а вовремя ли мы заплатили за все услуги?
«Гарант»
«Гарант»
Эксперты службы правового консалтинга компании «Гарант»
Опрос СГ

Что важно для вас при покупке жилья в новостройке?


Показать результаты