Знать, как правильно

Знать, как правильно

ООН-ХАБИТАТ: «Мы обобщаем все лучшие практики и распространяем их по миру»

Программа Организации Объединен­ных Наций по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ) была создана в дека­бре 2001 года на 56-й сессии Генераль­ной ассамблеи ООН. Ее основной за­дачей является содействие развитию между­народного сотрудничества в области насе­ленных пунктов, жилищно-гражданского строительства и строительных материалов. Технические программы и проекты ООН-Ха­битат сконцентрированы на решении широ­кого круга проблем, в том числе реконструк­ции трущоб, сокращении бедности в горо­дах, ликвидации последствий стихийных бедствий и восстановлении, обеспечении го­родского водоснабжения и канализации, мо­билизации местных финансовых ресурсов на обеспечение населения жильем. Большин­ство этих программ реализуются в сотрудни­честве с другими двусторонними учреждени­ями по оказанию помощи. Координатор про­граммы ООН-Хабитат Шипра Наранг СУРИ принимала участие в работе состоявшегося недавно в Калуге форума «Умный город. Ин­струкция по применению» и любезно согла­силась ответить на вопросы «Стройгазеты».


Screenshot_1.png

«СГ»: Программа ООН-Хабитат занимает­ся различными аспектами урбанизации. Какими инструментами вы пользуетесь для решения своих задач?

Шипра Наранг Сури: Все зависит от того, на каком уровне мы работаем. Если говорить о глобальном уровне, то там мы предлагаем раз­личные нормы, рекомендации, стандарты. Мы проводим разного рода мероприятия, в том числе всемирные форумы по развитию горо­дов, обеспечиваем обмен информацией и опытом между специалистами, экспертами и руководителями разных звеньев. На нацио­нальном уровне мы оказываем помощь, ска­жем, в разработке национальной политики развития городов. На местном уровне — уров­не городов — работаем с городскими властя­ми, скажем, по разработке конкретного ген­плана развития, по правильному использова­нию земель, развитию доступного жилья, фор­мированию общественных пространств, по снижению риска и ущерба от возможных ЧП.

«СГ»: Каков механизм взаимодействия с отдельными муниципалитетами? Может ли мэрия конкретного города обратиться к вам напрямую?

Ш.Н.С.: Это может происходить по-разному, в зависимости от обстоятельств. Информа­ция о нашей работе достаточно широко рас­пространяется. И администрации городов, исходя из этой информации, могут связаться через нас с теми городами, где есть положи­тельные практики в том или ином аспекте городского развития для получения позитив­ного опыта. Иногда это происходит на уров­не правительства. Так произошло у нас в Са­удовской Аравии, где именно национальное правительство обратилось к нам за помощью в выработке планов перспективной транс­формации крупнейших городов страны.

«СГ»: Есть ограничения по числу жителей? Это ведь не обязательно должен быть мега­полис?

Ш.Н.С.: Никаких ограничений! Более того, мы никогда не предпочтем крупный город ма­ленькому. Малые и средние города часто ущемлены в смысле возможностей. У них за­частую нет специалистов, которые могли бы предложить грамотные и позитивные измене­ния. Часто они даже не имеют информации об инструментах и способах, с помощью которых можно поменять жизнь города в положитель­ном ключе. В этом смысле мы считаем, что в первую очередь заслуживают внимания и по­мощи именно малые города.

«СГ»: Но малые города часто испытывают недостаток финансовых ресурсов. Не мо­жет случиться так, что программа разви­тия, предложенная вами, будет для них не­посильной?

Ш.Н.С.: Мы не выступаем в роли внешнего консультанта, который, выработав некий план, умывает руки. Мы работаем вместе с го­родом на протяжении всего периода транс­формации, вместе выясняем: каковы приори­теты, возможности и ресурсы? На основе это­го анализа совместно с администрацией раз­рабатываем план, который строится по прин­ципу наращивания усилий. То есть, мы никог­да не позволим себе предлагать нереализуе­мые планы развития.

«СГ»: Какие исследования в области разви­тия городов проводятся ООН-Хабитат?

Ш.Н.С.: У нас есть выборка из 200 городов мира, с разным населением, разными векто­рами и историческим и социальным контек­стом развития, которые мы регулярно обсле­дуем. Через обобщение результатов этого масштабного исследования определяются общие тенденции развития городских посе­лений. В результате каждые два года мы пу­бликуем доклад о состоянии городов мира. Кроме того, мы регулярно публикуем регио­нальные отчеты о состоянии развития горо­дов.

«СГ»: Можете привести примеры, когда экс­перты ООН-Хабитат помогли городам в ре­шении конкретных проблем?

Ш.Н.С.: Примеров таких множество. Совсем недавно мы реализовали программу «19 горо­дов». В рамках этой программы мы помогли городу Раджкот в Индии, который разработал план по сокращению выброса в атмосферу СО2. Мы совместно с администрацией города провели оценку того, какие инвестиции необ­ходимы для воплощения плана. В Йохан­несбурге (ЮАР) власти города поставили пе­ред собой задачу разработки пространствен­ного развития мегаполиса. Это была очень большая и серьезная задача, но они не знали, с чего начать. С нашей помощью удалось эту большую идею разбить на отдельные конкрет­ные планы действий, которые сейчас и вопло­щаются в жизнь.

«СГ»: У российских городов сегодня много проблем, одной из них является, например, переработка и утилизация отходов. Есть ли у вас раздел, посвященный утилизации ТКО?

Ш.Н.С.: Эта тема — одна из основных в по­вестке дня, поскольку она актуальна для всех. Мы разбили ее на несколько подтем. Мы работаем над пропагандой правильного отношения к проблеме мусора — снижения его количества, повторного использования и переработки.


Цитата:

«Понятие «общественное пространство» воспринимается порой узко, как парк, место для гуляний и развлечений. Во многих городах превалирует мнение: достаточно создать одно показательное пространство. Но это не так! Одна отдельная площадь или парк не решат проблемы. Очень важно иметь небольшие, но доступные жителям общественные пространства — улицы, тротуары, остановки транспорта, большие пересадочные узлы-хабы. Это все должно быть для человека и служить ему»

Еще по теме:
  • Увидимся позже

    Moscow Urban Forum перенесен на 2021 год

  • Конкурс начинается

    Минстрой России начал прием заявок на участие в IV Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды.

  • Спасающим жизни

    В России появится памятник в честь сражающихся с Covid-19 врачей-героев

  • С Божьей помощью

    Проект московского храма стал лауреатом международной премии религиозной архитектуры

Цитата
Владимир Якушев
Глава Минстроя России
Владимир Якушев
Коммунальщики задолжали ресурсоснабжающим организациям около 150 млрд. Задолженность тех, кто должен заплатить за эти услуги, около 1 трлн рублей. Чувствуете дисбаланс? Это — деньги, которые ушли из отрасли, их сегодня там нет. Когда мы ругаем коммунальщиков, мы всегда должны задумываться: а вовремя ли мы заплатили за все услуги?
«Гарант»
«Гарант»
Эксперты службы правового консалтинга компании «Гарант»