Транспортный импульс: дорожная сеть — фактор социально-экономического роста

Сегодня дорожное хозяйство России представляет собой сетевой инфраструктурный комплекс, в который входят автодороги различного уровня и протяженности. Его содержанием и развитием занимаются как государственные, так и частные компании, обеспечивающие проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог, а также управление дорожной сетью.

В состав комплекса входят искусственные сооружения (мосты, тоннели, путепроводы) и элементы обустройства (дорожные знаки, освещение, ограждения). Отрасль напрямую влияет на экономическое развитие страны, мобильность населения и безопасность дорожного движения.

Государственный фокус

Развитие дорожной сети остается одним из главных векторов государственной политики. Еще в мае 2024 года Владимир Путин подписал указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», закрепив в числе ключевых приоритетов создание благоприятных условий для жизни населения.

Во исполнение этого документа с 2025 года работа над дорогами и общественным транспортом, начатая в нацпроекте «Безопасные качественные дороги», перешла в новый масштабный проект — «Инфраструктура для жизни». Комплексный подход, объединяющий жилье, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство, должен сформировать в стране комфортную и безопасную среду.

Указом также определены целевые показатели, характеризующие достижение национальной цели. Один из них — улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году. Учитывая, что в этот показатель весомый вклад вносят дороги, иная транспортная инфраструктура и общественный транспорт, динамичное развитие дорожного хозяйства является неотъемлемым условием роста эффективности национальной экономики и повышения уровня жизни населения.

Согласно целевым показателям, в нормативном состоянии должно быть не менее 85% федеральных трасс и дорог крупнейших городских агломераций, а также дорог в составе опорной сети и не менее 60% региональной сети, к 2030 году должно быть завершено строительство не менее 50 автодорожных обходов населенных пунктов и обеспечено развитие международного транспортного коридора «Север—Юг», в том числе за счет организации «бесшовных» маршрутов.

Промежуточные итоги

Очередной шаг по достижению этих целей был сделан в 2026 году. «С начала года по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в нормативное состояние приведено 290 участков дорог, ведущих к больницам, поликлиникам, медицинским центрам и ФАПам. Их общая протяженность составила более тысячи километров. Это значит, что для тысяч пациентов путь к медицинским учреждениям стал более предсказуемым, комфортным и максимально безопасным», — сообщил в начале октября вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.

Всего до конца года планируется привести к нормативным требованиям 524 участка региональных и местных дорог, ведущих к медучреждениям, общей протяженностью свыше 2,6 тыс километров. «При выполнении ремонтных работ применяем комплексный подход: рядом с учреждениями здравоохранения обустраиваются парковки, для пешеходов — безопасные переходы, для людей с ограниченными возможностями здоровья — тротуары с плавными скатами и тактильная плитка. Все это позволяет обеспечить доступность медпомощи для всех», — отметил министр транспорта РФ Андрей Никитин.

Аналогичная работа идет в отношении дорог, ведущих к спортивным объектам. С начала года в рамках нацпроекта уже обновлено более 470 километров таких путей сообщения, а суммарно за год планируется отремонтировать свыше тысячи километров дорожной сети, ведущей к спортивным кластерам и комплексам.

С начала года силами Федерального дорожного агентства и ГК «Автодор» в нормативное состояние приведено 2,1 тыс километров автодорог. На всех участках завершены ремонтные работы, в том числе капитальные, а также мероприятия по комплексному содержанию дорожной сети. «Зрелость дорожной отрасли определяется не только масштабами строительства, но и способностью системно управлять уже созданной инфраструктурой, обеспечивая ее надежную эксплуатацию и своевременное обновление, — подчеркнул Марат Хуснуллин. — Такой подход позволяет максимально продлевать срок службы дорожной сети и эффективно использовать ее ресурс в интересах людей и экономики страны в целом. Эти задачи последовательно решаются по национальному проекту «Инфраструктура для жизни». В этом году в эксплуатацию введут более 5 800 километров отремонтированных федеральных дорог».

По итогам 2026 года в эксплуатацию планируется ввести еще 183,3 километра дорог федерального значения. Это позволит существенно повысить качество транспортного обслуживания за счет внедрения комплексных решений, включая развитие инфраструктуры для экологически чистого транспорта — на газомоторном топливе и электротяге.

По словам генерального директора ООО «Автодор-Девелопмент» Анастасии Козловой, дальнейшее развитие электромобильности требует перехода от установки отдельных зарядных станций к формированию полноценных транспортных коридоров. Такой подход позволяет обеспечить более предсказуемые условия для дальних поездок и равномерное развитие зарядной инфраструктуры вдоль федеральных трасс. «Отдельное внимание должно быть уделено роли многофункциональных зон сервиса как перспективных энергетических и сервисных узлов, способных обеспечивать потребности разных типов транспорта и создавать условия для комфортных дальних поездок на электромобилях», — указала Анастасия Козлова.

Недооцененный бетон

Большой потенциал с точки зрения повышения качества дорожного полотна и долговременного снижения капитальных затрат на бесконечные ямочные ремонты сулит строительство дорог с улучшенными эксплуатационными свойствами, включая трассы с цементобетонным покрытием.

По данным Росстата и Минтранса России, общая протяженность автомобильных дорог в стране составляет 1,58 млн километров. По этому показателю мы занимаем пятое место в мире после США, Индии, Китая и Бразилии. При этом, как отметил в комментарии «Стройгазете» президент Ассоциации бетонных дорог Виктор Ушаков, доля дорог с цементобетонным покрытием в России составляет всего около 2% (1,3 тысячи километров) от общей протяженности.

По данным Росавтодора, в 2021-2025 годах построено 64 километра дорог с цементобетонным покрытием, тогда как в рамках шестилетнего плана дорожной деятельности запланировано строительство всего 41 километра дорог с цементобетонным покрытием. «Таким образом, автомобильных дорог с цементобетонными покрытиями в России практически не строится, хотя по распоряжению правительства РФ к 2030 году количество строящихся дорог с цементобетонными покрытиями должно составлять 50%», — заметил Виктор Ушаков.

Впрочем, работа в этом направлении уже запущена. Правительство РФ начало рассматривать возможность строительства таких трасс еще в 2025 году, а первый вицепремьер РФ Денис Мантуров тогда же поручил Минтрансу и Минфину России оценить экономическую целесообразность подобных проектов.

Подтягивается и бизнес. В Усть-Лабинске (Краснодарский край) уже завершено строительство первой бетонной дороги на Кубани: участок длиной 1,7 километра соединил трассу Краснодар—Кропоткин с мясокомбинатом «Южный». А крупнейшая цементная компания России «ЦЕМРОС» планирует уже к концу года построить первые 45 участков дорог с цементобетонным покрытием. По оценкам компании, строительство и эксплуатация таких трасс в России могут сократить расходы бюджета почти на 29,7% и сэкономить 573,2 млрд рублей в течение следующих 11 лет. В свою очередь, цементная компания «ЦЕМЕНТУМ» запроектировала три автомобильные дороги с цементобетонным покрытием в Калужской области. Правда, эти проекты до сих пор лежат на полке.

Как считает Виктор Ушаков, отчасти проблема кроется в ошибочном мнении дорожников, что строительство цементобетонных покрытий обходится значительно дороже асфальтобетонных. Однако, согласно приказу Минстроя России от 19.03.2026 №151/пр, строительство дорог с цементобетонными покрытиями на 9-11% дешевле по сравнению со строительством асфальтобетонных покрытий. «Многие полагают, что в России некому и нечем строить бетонные дороги, но, по экспертной оценке, более двадцати подрядных организаций имеют бетоноукладочные комплексы и готовы строить такие дороги. Строительство бетонных дорог поддерживают власти регионов Сибири и Дальнего Востока», — сказал эксперт.

Справочно:

На начало 2026 года протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения в России составляла 66 350 километров, а дорог регионального, межмуниципального и местного значения — 1 538 450 километров. При этом в оперативном управлении Росавтодора также находятся 7 519 мостов и путепроводов, 54 автодорожных тоннеля и 747 надземных и подземных пешеходных переходов (или пешеходных переходов в разных уровнях).