Антон Антонов/ photo.roscongress.ru
Ни одно государство в мире не тянет тотальную опеку над каждым старым зданием. Но и бросать наследие нельзя. Выход — искать баланс, привлекать бизнес, создавать экономические стимулы, упрощать процедуры. Именно этому была посвящена сессия «Экономика наследия: как превратить культурный капитал в драйвер развития территорий» на Петербургском международном экономическом форуме.
Оператором этой работы выступает «ДОМ.РФ». На сессии генеральный директор компании Виталий Мутко заявил, что с 2024 года, когда президент поручил к 2030 году привести в порядок не менее тысячи памятников, программа перешла от стадии пилота к промышленному внедрению.
С момента старта программы вовлечено в реставрацию и передано инвесторам 560 объектов, из которых 156 были в федеральной собственности. Следующая задача — передать бизнесу еще 600 объектов региональной и муниципальной собственности и 200 федеральной.
Окупаемость, бюрократия и сети
Первый и самый болезненный вопрос, озвученный Виталием Мутко, — экономика: привести в порядок один объект — миллиарды рублей. Он привел в пример дачу Фаберже: «Кто может вложить три-четыре-пять миллиардов при окупаемости в 20 лет?» Без поддержки государства здесь не обойтись, и «ДОМ.РФ» такую поддержку запустил: действует программа льготного кредитования под 9% годовых, а для тех, кто открывает гостиницы в памятниках, ставка 6%. В пуле участников шесть крупнейших банков, включая Сбер, ВТБ и Альфа-Банк. Общий объем лимитов — 5 млрд рублей, с привлечением льготных кредитов уже восстанавливается 21 объект в 14 регионах.
Но проблема не только в деньгах. Председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Артём Демидов отметил абсурдную ситуацию с уникальными инженерными памятниками. Он рассказал, что ВООПИиК совместно с дивизионом ветроэнергии Росатома задумал реставрацию первой в России ветроэлектростанции в Курске: «Сразу возникает огромное количество вопросов. Где у нас аттестованные специалисты? Как сделать проект?» По его словам, проблема не в том, чтобы отменить сложную работу по установлению подлинности, а в том, что это не надо перекладывать на плечи инвестора. Артём Демидов поддержал законопроект, где ответственность за проектные решения в большей степени переходит к органу охраны памятников.
Главный стратегический партнер ГК «Академия» Сергей Степанов обозначил еще один барьер — инженерные сети: «Мы купили объект в Пушкине у «ДОМ.РФ», начинаем работать — нам говорят: «Нагрузок нет». Мы тянем километры кабеля за свой счет, а сетедержатели включают нас в инвестпрограммы на пять лет вперед». Его рецепт — не точечная реставрация, а комплексное развитие исторических территорий, когда вместе с разрушенным зданием инвестор получает привлекательный участок и понятные правила игры.
Как это работает на деле
Пока одни сетуют, другие уже сделали. Председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг» Михаил Карисалов рассказал историю Тобольска — города с населением 96 тыс. человек, из которого в 2003 году мечтали уехать 70% жителей, а сегодня — только 23%. Что изменилось? Компания не просто восстановила 23 исторических здания — от елизаветинского барокко до купеческих особняков; построен аэропорт, созданы туристические маршруты, открыты музеи. Итог — 437 тыс. туристов в 2025 году. «Качество жизни территории важнее зарплаты, — подчеркнул Михаил Карисалов. — Наследие — это не нагрузка, а актив».
Генеральный директор и основатель ПАО «Глоракс» Александр Андрианов пошел еще дальше. Он превратил 155-летний мукомольный комплекс купца Баширова в Нижнем Новгороде в сердце жилого квартала. Себестоимость оказалась на 30-40% выше, чем строить в чистом поле. «Мы столкнулись с дубовыми сваями, которые требовали сложных инъекций. По современным СНиПам их вообще нельзя сохранять, но мы сохранили», — рассказал он. Проблема в том, что пока дом не построен и не начались продажи, девелопер не может привлекать деньги эскроу. Александр Андрианов попросил распространить механизм эскроу и на проекты с объектами культурного наследия, и участники сессии его поддержали.
Что предложили и о чем договорились
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова напомнила, что благодаря упрощению капитального ремонта домов-памятников уже сэкономлено 2 трлн рублей. Но остается одна несправедливость: регионы ставят памятник в реестр сами, а исключить могут только с разрешения правительства России. «Это надо устранять», — заявила Лилия Гумерова.
Глава Чувашской Республики Олег Николаев предложил на период окупаемости ввести для инвесторов, восстанавливающих объекты культурного наследия, региональные налоговые льготы, в частности, по налогу на имущество, а также упростить передачу таких объектов через механизм комплексного развития территорий.
«ДОМ.РФ» получил от регионов список из 870 объектов, готовых к передаче инвесторам. На этот год задача — найти под них частников. И результаты уже есть: если в 2022 и 2023 годах регионы вовлекали в оборот по 100 объектов, то за I полугодие 2026-го уже 250. Ключевой инструмент — платформа «наследие.дом.рф», которая с 1 июня стала обязательной для всех регионов. Там уже размещены данные о 2 000 объектов из 81 субъекта, любой бизнесмен может увидеть, где находится памятник, в каком он состоянии, сколько стоит вход, какие есть льготы. Система полностью интегрирована с Росреестром, Минкультуры и ГИС Торги.
На полях форума «ДОМ.РФ» и РЖД заключили соглашение о сотрудничестве. Заместитель гендиректора ОАО «РЖД» Екатерина Кривошеева, представлявшая компанию на сессии, подтвердила, что железнодорожный холдинг передал институту развития первые шесть объектов — вокзалы, депо, инженерные сооружения — для вывода на рынок. Всего в собственности РЖД более тысячи ОКН — не только красивые здания, но и сложнейшие инженерные памятники, требующие особого подхода.
«Для «ДОМ.РФ» это одно из ключевых направлений работы, — подчеркнул Виталий Мутко. — Экономическим стимулом для инвесторов здесь станут наши программы льготного кредитования и зонтичных поручительств». Эффективность работы с наследием теперь включена в Национальный инвестиционный рейтинг регионов. Это значит, что у губернаторов появляется прямой стимул заниматься этой темой: их работу начинают оценивать по тому, как вовлекаются в оборот объекты культурного наследия, как сокращаются инвестиционно-строительные циклы, как создаются условия для бизнеса. Для регионов это сигнал: наследие больше не периферийная история, а часть инвестиционного климата.
«Процесс охраны наследия из маргинального превращается в системную работу, — подвела итог модератор сессии, искусствовед и историк архитектуры Елизавета Лихачёва. — Но берегите памятники: их больше не становится».
Номер публикации: №20 19.06.2026